望城经开区。

红网时刻新闻9月5日讯（记者 文婷婷）为深入贯彻中央、省、市关于健全社会信用体系的决策部署，着力构建以信用为基础的新型监管机制，近日，望城经开区发布《望城经开区企业信用评价实施细则（试行）》，这一举措开创了湖南省园区信用评价制度建设的先河，标志着园区在优化营商环境、推动高质量发展方面迈出了坚实步伐。

首创探索，厚植发展根基

社会信用体系是社会主义市场经济的重要基础。党的二十大报告明确提出要“完善社会信用等市场经济基础制度”，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于健全社会信用体系的意见》也要求“推动社会信用体系与经济社会发展深度融合”。

近年来，湖南省相继出台《湖南省社会信用分级分类管理办法（试行）》等制度性文件，为各地推进信用建设提供方向指引。作为区域经济发展的主阵地，望城经开区敏锐把握政策导向，首创性推出园区层面的企业信用评价细则，把宏观部署转化为务实举措，为全省园区信用体系建设提供了可借鉴、可复制的“望城经验”。

制度创新，构建科学体系

《实施细则》共六章二十九条，涵盖评价内容、运行流程、结果应用、信用修复和监督保障，形成闭环管理，充分展现了制度创新的先行先试特征。

一是评价构成更科学。 信用评价由“国家公共信用综合评价结果”和“园区行业信用评价结果”共同构成，各占50%权重，这种“国家宏观+园区微观”的模式，既确保了评价的权威性与普适性，又充分结合了园区产业特色和在地化管理实际，使得评价结果更精准、更具针对性。

二是评价维度更全面。 通过“8+2”评价模型，涵盖经营发展、税务监管、市场监管、安全环保、项目建设、履约践诺、社会治理、意识形态等八大维度，并叠加正面清单和负面清单，实现园区多部门协同参与、全环节覆盖。

三是奖惩导向更鲜明。 “正面清单”重在激励先进。对获评国家级专精特新“小巨人”、省级绿色工厂、高新技术企业、上市或挂牌、获得重大奖项的企业给予明确的加分奖励。“负面清单”严守合规底线，对严重失信行为企业设置了严厉的扣分乃至“一票否决”机制，划定全省园区信用评价的“硬杠杠”。

信用赋能，释放应用价值

信用评价的生命力在于应用。作为全省园区首个信用评价实施细则，望城经开区注重“评得准”更注重“用得好”。园区同步推出《“信用+园区服务”守信激励项目清单》，把信用结果与15类政务服务场景深度绑定，让信用真正成为企业发展的“硬通货”。

A级企业可享受最长20天“企业宁静日”，项目审批“绿色通道”、融资担保优先支持、人才服务优先保障等“VIP式”待遇；B级、C级企业则接受差异化监管与指导；D级企业依法依规从严管理，限制享受财政资金、公共资源交易等政策。分级分类的精准管理，让“守信者一路畅行、失信者寸步难行”。

引领示范，打造望城样本

《实施细则》的发布与施行，是望城经开区在全省园区率先探索信用建设的标志性成果。下一步，园区将持续完善信用评价制度，拓展“信用+”应用场景，健全信用修复和异议申诉机制，确保制度更加公平、公正、透明。

望城经开区相关负责人表示，园区将把信用建设作为优化营商环境的“金钥匙”，努力打造可复制、可推广的“望城样本”，为奋力谱写区域经济社会高质量发展新篇章提供坚实支撑。