红网时刻新闻记者 卢欣 长沙报道

盛夏的衡阳县台源镇新福村，稻浪翻滚，荷香阵阵。一条崭新的柏油路如墨色绸带，蜿蜒穿过农舍与稻田。该村党支部书记许富君指着新路感慨万千，“督查检查少了，各种不必要的报表停了，我们才能一门心思扑在工程上。28天把坑洼路修整成了柏油路！‘台源乌莲’现在运出去损耗大大降低，村民增收的路子更宽了。”许富君的肺腑之言，道出了湖南万千基层干部的共同心声。

一条坑洼村道，28天变身平坦柏油路。这不仅仅是交通的改善，更是湖南基层干部从文山会海、迎检留痕的“漩涡”中解脱后，实干力量迸发的生动缩影。

2024年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》）。规定的制定出台，为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供重要制度遵循，是健全全面从严治党体系的重要举措。这份被基层干部称为“松绑令”“赋能书”的规定，聚焦痛点、直击要害，为基层治理现代化注入了强劲动能。

松绑减负：数据说话，基层感受真切变化

《若干规定》出台一年来，成效显著，湖南基层干部的获得感实实在在：

“指尖”减负。“以前手机不敢离手，生怕错过哪个群的通知！”湘江新区莲花山村党委书记彭欢翻看着手机，“最多时加了97个工作群，天天‘爬楼’看信息、填报表，精力都耗在这上面了。现在精简合并到核心群10个，手机轻了，心也静了，走村入户的时间多了。”

益阳沅江市南竹山村党总支部书记黄建国也深有同感：“现在手机里就剩3个必看的工作群，再也不用时时‘在线’、处处‘留痕’了。”

“墙面”减负。“牌子满墙”曾是困扰村（社区）的顽疾。衡阳市强力推动，全市2779个村（社区）清理各类不规范标识标牌、上墙制度15万余块。

衡阳市雁峰区黄茶岭街道高兴村图书室门口，曾经密密麻麻挂了十几块牌子，“清理后墙面清爽了，村民来看书学习，心都静下来了。”村支书介绍道。

“肩上”减负。省级57项、市县两级82项村级取消事项清单落地见效。困扰基层的“考核扎堆”现象得到有效遏制，省级督检考计划大幅精简，备案事项锐减。

邵阳市北塔区新滩社区党支部副书记刘波说：“现在区里、街道层面不必要的会议明显减少，我大部分时间都‘泡’在各小组院落里，和邻长、组长一起摸排情况、解决问题，感觉工作更实在、更接地气了。”

“证明”减负。清理规范村级证明事项36项，推行告知承诺制和部门间信息共享，让数据多跑路，群众少跑腿。基层干部从“证明困境”中解脱出来。

重心下沉：从“坐班填表”到“行走服务”的深刻变革

减负释放出的时间和精力，促使基层工作方式发生革命性转变。

湘潭市雨湖区“破窗行动”，率先全面取消村（社区）干部坐班制，果断裁撤整合22个服务窗口。社区干部走出办公室，背上“民情包”，每月下沉责任区块走访联系500户以上。社区干部角色从“窗口里的专干”转变为“区块里的杂工”“行走的办公室”。曾经冷清的会议室被改造为“三义学立方”，成为居民学习活动的热闹空间；熙春路社区利用闲置场地打造集养老托幼服务的一站式中心，深受居民欢迎。

泸溪县“六减”赋能，在减牌子事项、减证明、减会议、减督查、减考核、减排名（“六减”）基础上，推动干部深入一线。潭溪镇大陂流村党支部书记向常生算了一笔时间账：“以前每个月至少有三分之一时间在开会、迎检、填表。现在会议和检查少了，我能把超过60%的工作时间用在走访摸排民情、调解矛盾纠纷、谋划产业发展上。村民反映的问题解决快了，满意度自然就上去了。”该村依托减负腾出的精力，大力发展辣椒育苗等特色产业，带动村民增收。

邵阳市“院落办公”，如北塔区新滩社区，干部工作场所从社区服务中心转移到居民小组、楼栋院落，现场解决问题成为常态。

赋能增效：激发基层治理内生动力

湖南坚持“减负”与“赋能”双轮驱动，在松绑的同时，着力提升基层治理能力和活力。

减负效应也惠及营商环境。株洲市渌口区纪委监委推动政府职能部门作风转变，实现从企业“跑”到部门主动“办”、从企业“等”到部门主动“催”的转变。该区南洲工业园的智能冷弯生产线建设项目，得益于高效的协同服务，仅用4天就办齐了相关证书，为项目早投产抢出了宝贵时间。

减负的最终落脚点是更好地服务群众。正如新福村党支部书记许富君所言：“督查检查少了，报表材料减了，干部就能把更多精力用在盯紧民生工程、解决群众急难愁盼上。”

减负不是减担当，而是为实干蓄力。这句话在湖南基层减负一年的生动实践中得到了有力印证。基层干部卸下的是形式主义的重担，扛起的是乡村振兴的责任，收获的是民心民意的点赞。

当督查检查的喧嚣逐渐散去，当会议室墙上冗余的牌子被一一拆下，回归本源、专注实干的基层沃土上，我们清晰地听见了禾苗奋力拔节、向上生长的声音——那是基层治理现代化进程中最动听的乐章，也是湖南奋力谱写中国式现代化新篇章的坚实足音。