湖南拟通过谋划大项目推动更多湖南元素进入国家规划盘子。

红网时刻新闻记者 陈雪骅 长沙报道

继一个月前举行“十五五”规划“三个重大”谋划研究会后，近日湖南省发改委召开“项目大谋划 谋划大项目”行动专题会议，明确提出将项目谋划工作与国省“十五五”规划编制等结合起来，推动更多湖南元素进入国家规划“大盘子”。

将“国家所需”与“湖南所能”结合起来

眼下，十五五规划编制工作牵动全国各地，如何让湖南的好项目、好工程进入国家规划盘子，历来是湖南谋划经济社会发展的重头戏。

今年年初，湖南就发布了十大基础设施项目，其中就有纳入国字号工程系统。如国家干线铁路网湖南段工程‌总投资703亿元，包含长赣、铜吉、宜常高铁湖南段及邵永高铁4个项目，建设总里程375.8公里，是国家高铁主通道的重要组成部分。再如高速公路‌‌主通道扩容工程‌总投资1701亿元，涉及G4京港澳高速和G60沪昆高速扩容。

这些基础设施项目因为早已纳入国家规划建设盘子，工程量和投资额都是大手笔，湖南自然也能更方便“搭车”。上述会议谋划的，正是围绕国家重大战略部署，围绕重大战略任务、重大政策举措和重大工程项目，想方设法把国家所需与湖南所能结合起来。

例如，在发展战略与平台建设方面，湖南正重点推进中非经贸深度合作先行区、内陆地区综合性开放枢纽等重大战略任务，谋划建设“环湘开放合作带”，提升工程机械、轨道交通等优势产业的国际化水平。‌

在数字湖南建设方面，包括数字战略任务、政策举措及工程项目，如数字政务、数字基础等，湖南也在通过加强与国家部委对接，争取更多湖南元素进入国家规划盘子。‌

此外，湖南在推进长株潭一体化、‌‌‌高标准农田建设、‌港航水网建设工程方面，也可“放大视野”在项目上进行“超前谋划”。省发改委在上述会议中就提到，接下来将进一步细化、归类争取纳入国家“十五五”规划的“三个重大”事项，“做到更加聚焦、更加务实、更有特色”。湖南因而要加强与国家有关部委的工作对接，以便争取多一些项目入选国家盘子。

湖南曾有多个基础设施项目纳入国家规划视野。

谋划跨部门跨行业重大项目

在今年年初湖南发布的重大项目中，涉及项目融资的，主要集中在基础设施建设、民生保障、生态绿色发展、能源安全、新型城镇化、“五好”园区建设等7大领域，融资需求约为4052亿元。

在这些热门行业和领域中，有一部分便具备纳入国家规划盘子的“底气”，特别是轨道交通、航空航天等具备“世界话语权”的现代产业体系，湖南可谋划新增长点和新业态建设。

而省发改委表示，将按照有特色、有依据、有基础的要求，研究谋划一批跨部门、跨地域、跨行业、跨学科的重大工程项目，为“十五五”规划提供支撑。目前将围绕提升全省重大项目谋划、储备、前期工作水平，指导项目谋划查漏补缺，推动项目“谋深、谋实、谋准”。

重大项目的带动力有目共睹。如何结合省情让更多潜在大项目“浮出水面”是一件迫在眉睫的事情。因而，省发改委此番一再强调“重大项目谋划工作的重要性”，并明确提出来“谋划工作要超前部署、主动作为”。

目前，省发改委正落实常态化工作调度机制，以便实现重大项目谋划储备库动态优化、滚动调整，形成“谋划一批、储备一批、前期一批、实施一批”的项目梯次推进格局。

除了将项目谋划工作与国省“十五五”规划编制、“两重”支持方向、国家政策资金导向以及全省经济社会发展实际需求有机结合外，省发改委还号召各市州形成工作合力，集中力量谋划一批具有战略性、引领性和支撑性的重大项目，重点研究一批跨部门、跨地域、跨领域、跨学科的综合性项目，为“十五五”规划编制提供坚实支撑。

同时，为了防止“面子工程”和“半拉子工程”出现，省发改委还将统筹推进“硬投资”与“软建设”协调发展，强化“四跨”项目部门间的协同配合，从源头上防范债务风险，确保项目建设与经济社会发展水平相适应。