2020年,受新冠肺炎疫情影响,我国毕业生就业压力进一步加大,扩招成为缓解就业压力的重要手段之一。教育部预计,2020年,我国硕士研究生招生较2019年增加18.9万、专升本招生较2019年增加32.2万人。其中专升本的计划增量,主要将投向职教本科和应用型本科,并向预防医学、应急管理、养老服务管理、电子商务等专业倾斜。
目前我国正处于经济转型升级的关键时期,大规模地培训技术人才是有效支撑我国经济高质量发展的关键。2019年11月,《职业院校全面开展职业培训促进就业创业行动计划》中提出,到2020年,职业院校年承担补贴性培训达到较大规模,开展各类职业培训年均达到5000万人次以上,适应“双岗”需要的教师占专业课教师总数60%。
中等职业教育是与经济社会发展联系最紧密、最直接的一种教育类型,是促进经济、社会发展和劳动就业的重要途径。11月12日,莱西市人大对全市职业教育发展现状及规划工作情况进行视察,这也是对青岛市职业教育政策指引落实的一个缩影,市人大常委会主任赵希胜强调,市政府及相关部门要强化政策引领,把职业教育放在经济社会发展的全局中考虑,及时出台政策支持。要强化规划超前引领,围绕编制当地国民经济和社会发展“十四五”规划、人才引进、学校专业设置等方面内容,起草职校发展规划,确保规划具有超前性,确保一张蓝图绘到底。要强化多元资本投入引领,加大工作力度,利用资本的力量,实现学校引进工作的突破。要强化资源整合提高引领,尽快启动职校的整合工作,用好民办学校的各项资源,培养技能人才。要坚持外延内涵并重发展,既要重用名师,狠抓内部管理,也要重视宣传,树立职校的良好形象。要强化内外环境引领,推动职校加强学校内部硬件建设及学校周边基础设施的建设力度,通过内外环境提升,为学校发展营造良好环境。
近年来,青岛市以开展国家现代学徒制试点为抓手,深入贯彻落实党的十九大关于深化产教融合、校企合作的要求,全面提升了职业教育人才培养质量。目前,青岛职业教育每年为行业企业提供高素质技术技能人才近7万人,职业院校每年有50%左右的毕业生升入到各类高校深造,中等职业学校学生就业率达96%以上,高职院校毕业生留青就业率达到75%以上。《青岛外事服务职业学校年度质量报告》显示,2017届毕业生就业率达到99.1%。毕业生就业的总体去向是:国家机关、企事业单位18人,参军13人;升学深造人数516人,其中到国外留学18人。由此可见,青岛的中职教育不仅有质量保障,更有大的发展空间。
青岛市突出教育特色,逐步实现教育局格局的调整,《青岛市职业教育条例》要求,中等职业学校、技工学校生均公用经费标准不得低于当地普通高中生均公用经费标准的一点五倍。特殊教育学校、职业教育生均公用经费不得低于当地初中生均公用经费标准的十倍,使青岛市职业教育发展经费有了保障。青岛市职业教育注重中高职院校衔接,通过成立中等和高等职业教育专业办学联盟,开展了高职重点专业建设,重点支持了国际贸易、酒店、数控等15个中高职专业联盟建设。积极推进职业教育产教结合与校企一体化办学,构建教育与产业对话机制和产学合作平台。在落实职业教育集团理念方面,将充分发挥职业院校、行业、企业等单位的各自优势,优化资源配置,开展联合办学,实现资源互补,推进校企融合。据了解,青岛市近年来大力推进职业教育集团化办学,成立了15个区市级、市级职教集团,联系50所职业院校、20个行业协会、512家企业,涵盖了92%的专业和90%的学生,覆盖了青岛市主要产业、重点企业。企业的有力支撑使中职教师的职业实践能力有了实体保障。青岛市教育局要求将中职学校教师企业实践纳入教师培训规划,把教师企业实践学分纳入教师考核内容。鼓励实践教师参加行业企业组织的职业技能鉴定,取得相应职业资格证书。与此同时注重建设中职院校“双师型”队伍,青岛市教育局组织中等职业学校不同层次和基础水平的“双师型”教师参加培训,来重点提升教师理实一体教学能力、专业实践技能等“双师”素质。
回顾青岛职业教育的发展历程,早在1978年全国教育工作会议的号角中,青岛的职业教育开始起步,当年青岛市仅有中专17所,招生2201人;技工学校4所,招生499人。改革开放以来,特别是党的十八大以来,青岛市职业教育确立了“抓职教就是抓经济,抓经济必须抓职教”的指导思想,先后实施了职业教育“四统筹工程”“现代技能型人才培养工程”和“现代职教体系建设工程”,推动了青岛市职业教育平稳较快发展。2015年,在全国职业教育工作会议之后,青岛在全国率先出台并通过了《青岛市职业教育条例》。《条例》规定,市人民政府应当统筹全市职业教育发展,优化职业教育结构和布局,推动城乡职业教育协调发展;市区人民政府应当将职业教育纳入国民经济和社会发展规划,建立和完善职业教育工作联席会议制度。青岛市成为较早以地方性法规形式贯彻落实全国职业教育工作会议精神的城市。在教育部对2018年职业教育国家级教学成果奖拟获奖项目名单的公示中,全国两项特等奖,山东居其一。获奖成果为青岛的《助推县域三农转型升级的中等职业学校教学改革研究与实践》。依照国家及青岛职业教育文件,青岛市实施普职协调发展的教育规划。《青岛市职业教育发展规划(2014-2020年)》指出,到2020年,职业院校在校生达到22.5万人,涉海专业学生占比达到40%;大中型职教集团成为办学主体,建成3个职业教育园区;公共实训基地建筑面积达到18万平方米以上;现代职业教育体系完善,建成蓝色特征鲜明的区域职业教育中心。青岛职业教育在确保现有发展成果的前提下,结合当前职业教育的政策引领,符合新时代经济发展要求,积极进行职业教育创新探索。
一是出台《青岛市打造职业教育创新发展高地建设职业教育创新发展示范区实施方案》和各区市、各职业院校的“一市(校)一案”,为职教高地建设构建了政策保障体系;二是积极推进产教融合型城市试点、现代学徒制试点和“1+x”证书试点,促进校企命运共同体建设;三是以开放的姿态办职业教育,与国外中职院校开展交流合作,促进多元融资投资;四是明确职业教育改革发展工作思路,即:“一区一城一基地”“三化三通三合”;五是鼓励学生跨校选课、教师跨校执教,实施高中阶段联合育人,推动中考招生由一考定终身向多次选择、由学生被动选择向自主需要、由按分数线录取向按分数带录取、由普职泾渭分明向普职融通“四个”转变;六是探索校企深度合作的“3+1+2”长学制职业教育人才培养模式,推动校企联合育人、中高职一体化发展,推动学校人才培养与企业用工需求的深度融合,畅通高素质应用型人才成长渠道。
在全国职业教育发展正处于风华正茂之时,随着我国进入新的发展阶段,产业升级和经济结构调整不断加快,各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫,职业教育重要地位和作用越来越凸显!随着青岛现代职教体系建设的进一步完善,优化学校专业布局,未来青岛现代职业教育在深化办学体制改革和育人机制改革方面的步伐将更加坚定。随着青岛职业教育发展的政策环境将更加完善,必将为青岛经济社会快速发展,为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源的支撑。
来源:时刻综合
作者:读城日记
编辑:莫夏倩