红网时刻新闻记者 孙晔 长沙报道

在长沙一家校园食堂的后厨，摄像头正实时记录每一个操作环节，精准识别安全隐患并发出预警；与此同时，在数百公里外的张家界，包保干部的身影穿梭在餐饮门店，细致开展食品安全督查。这两个看似独立的场景，实则同是湖南食品安全治理立体图景中的鲜活一帧。

这幅立体图景得以铺展，背后藏着一张看不见的“安全网”——食品安全属地管理责任和企业主体责任（简称“两个责任”）工作机制。

高位统筹，织密协同联动“一张网”

自2022年9月以来，湖南坚持把建立落实“两个责任”机制作为食品安全领域的基础性改革工作，以高位统筹推动全域落地、常态落实。

省食安办第一时间组建工作专班，印发食品安全《包保督导手册》《包保督导指南》，开展包保干部培训，联合驻局纪检监察组开展两轮督导。市、县、乡、村四级闻令而动，构建起分层分级的包保责任体系。

衡阳市助力部分学校食堂改造升级、设立食品安全奖励基金，在全市农贸市场、大型商超布局34个快检服务点，让群众买菜更放心；常德市建立包保干部、联络员、监管员“三位一体”联包机制，形成监管合力；株洲市引入社区楼栋长开展包保工作，让监管触角延伸至“家门口”；娄底、益阳、郴州、衡阳、岳阳、张家界等地，推行乡镇（街道）干部分片联村包保责任制，做到责任落实“无盲区”。

科技赋能让监管更高效。湖南建成食品安全“互联网+AI监管”省级平台，分批次接入食品生产经营主体，监管模式从“人海战术”向“智慧盯防”转型，达成风险前置预警与海量主体高效穿透，为责任落实装上“数字大脑”。

一线督导，当好责任落实“排头兵”

抓落实是一切工作的生命线，遍布全省的包保干部，正是将政策压力传导至“神经末梢”的坚实力量。

在湖南，一支专业化、接地气的包保干部队伍活跃在街头巷尾、企业车间。他们带着责任下沉、带着问题督导、带着服务上门，让“日管控、周排查、月调度”制度落地见效，为群众饮食安全保驾护航。

娄底市17名市级领导带头包保25家A级主体，推动全市5413名包保干部与36737家食品生产经营单位精准“结对子”。包保干部深入原料仓库、操作间等关键区域，既当“监督员”排查风险，又做“服务员”送政策上门。三年来，当地累计督导发现并整改风险隐患12392个，实现包保覆盖率、督导完成率、问题整改率三个“100%”。

永定区作为张家界的“会客厅”，聚焦旅游餐饮安全靶向发力。旅游旺季，包保干部与执法人员、志愿者组成联合巡查队，重点检查网红餐厅、团餐供餐单位；景区内设立维权服务站，推行“首接负责、先行赔付”机制，游客满意度达97.76%；区旅游食品产业协会应运而生，包保干部兼任“旅游食品产业链服务专员”，安全监管与产业发展同频共振。

主动作为，扛牢主体责任“千斤担”

食品生产经营单位是食品安全的直接责任主体，是全链条防控的“最后一道闸门”。

从“要我安全”向“我要安全、我能安全”转变，湖南各类主体在做好做细“日管控、周排查、月调度”闭环管理的基础上，精准梳理责任清单，量身定制防控方案，为“湘”味餐桌筑牢安全屏障。

湖南临武舜华鸭业发展有限责任公司纵向搭建“总经理—厂长—车间主任—班组长—员工”五级责任链，将质量安全纳入管理者晋升核心考核，拧紧养殖、加工、销售三个环节的“阀门”，守好全端“安全关”。为实现全链可追溯与双重检测保障，公司还投资建成高规格检测中心，在技术层面加固安全“堤坝”。

长沙市芙蓉区教育局金域蓝湾幼儿园建园6年实现食品安全“零事故”，为儿童构筑健康成长“护城河”。幼儿园定期开展食品安全知识竞赛、反思分享会和“以案说法”现场教学，建立员工动态考核激励机制。通过家长开放日、每周五“食堂体验官”、邀请家长代表参与食堂供应商比选等方式，幼儿园广泛吸纳家长意见建议，严格落实供应商评价退出机制，把校园餐做成孩子们的“幸福餐”。

目前，全省8.04万名包保干部与近80万家食品生产经营单位结对建立包保关系，真正让责任从“有名”变为“有实”，从“纸上”落到“地上”。

从各级市场监管部门坚持高位推动、谋篇布局，到包保干部下沉一线、“精准滴灌”，再到企业守牢底线、创新治理，食品安全“两个责任”的扎实落地，让三湘儿女舌尖的“湘”味更加安心。