今年8月1日，株洲市天元区政务服务中心市场监管局“个转企”专窗迎来了首位办证人。个体工商户肖先生在工作人员的指导下，顺利领取了株洲市首张“个转企”营业执照。

红网时刻新闻记者 李璐 长沙报道

在湖南经济的“肌理”中，556万个体工商户如同活跃的“毛细血管”，撑起了全省约70%的经营主体总量。如何让这些最具“烟火气”的经济单元迸发更大活力？近日，湖南省市场监督管理局登记注册局相关负责人在红网时刻新闻推出的《政策大家谈》节目中，详解了湖南打出的“政策组合拳”。

精准滴灌：政策主动上门，分类培育发力

好政策，关键在落实，目标是让每位小店老板能够“应享尽享”。

据介绍，湖南通过大数据筛选精准识别个体户，利用公众号、短信、基层上门等方式变“人找政策”为“政策找人”。同时线上线下设置专窗专区，推动补贴、税费减免“一站申请”。税务、人社、金融等多部门协同，确保政策传导“不卡壳、不打折”。

针对个体户最关切的融资难题，湖南推出三大特色举措。一是“分类培育”，根据经营状况将个体户精准划分为“生存型”“成长型”“发展型”三型，实施差异化帮扶。二是“雏鹰计划”，聚焦大学生创业，推出“首年免查”、平台流量支持、政务绿色通道等硬核措施。三是“政银合作”，与22家银行签订战略协议，在融资贷款、技术融合等方面提供全方位支持。

画像帮扶：“三型四类”靶向施策

分型分类，就像给个体工商户做一次“画像”。

湖南依据经营、纳税、社保及发展潜力等指标，将个体户精准划分为三型。第一是生存型，重点提供年报报税等基础指导，“帮它活下来”。第二是成长型， 主动对接“个转企”和融资服务，“助它做大”。第三是发展型，引导申报“名特优新”，支持品牌打造，“让它成为行业标杆”。

在此基础上，湖南选拔培育“名特优新”四类优质个体户“尖子生”。其具体为：“名”（知名户）、“特”（特色户）、“优”（优质户）、“新”（新兴户）。

入选者可享受“成长型”和“发展型”的所有政策，并获得进阶扶持：知名户强化品牌保护与宣传；特色户获研发、检测、营销支持及资源倾斜；优质户加强传统技艺传承与匠人培育；新兴户则获得互联网技能培训、平台流量扶持及“走出去”助力。

同时，湖南省个体劳动者私营企业协会按照省市场监督管理局分类精准帮扶的工作部署，推动实施“特湘小店”成长计划，聚焦特色，引领深耕，赋能个体工商户高质量发展。

深度服务：畅通转型路，赋能数字化

图为企业信息变更、企业注销登记高效办成一件事专窗。

针对个体户升级企业的需求，湖南联合10部门出台方案，实现“个转企”高效办成：允许沿用原统一代码和字号，通过数据共享并联办理涉税、社保等事项，办理时限压减13天、材料减少17份。各级政务服务中心设置专区提供“一站式”指导。

在第四届“全国个体工商户服务月”活动基础上，湖南从基层下沉、精准培训、倾听诉求等方面，持续深化服务。市场监管人员化身“服务专员”，上门提供年报、许可办理等“零距离”指导；围绕年报、食安、知识产权等热点举办专场培训；通过常态化座谈会及个私协会桥梁，建立问题台账，力求“件件有回音”。

拥抱平台经济方面，湖南还将联合小红书、美团、抖音等平台，推出免费实战培训、流量支持及政策对接会，助力个体户提升数字化经营能力。

街角巷尾的每一家小店，都在为湖南经济的活力与韧性贡献力量。省市场监督管理局相关负责人表示，湖南将持续推动政策“精准滴灌”到个体户心坎上，让这些“最小细胞”释放最大能量。