红网时刻新闻通讯员 裴芳芳 怀化报道

今年来，洪江市持续深化“放管服”改革，打造“身在洪江，办事更畅”的政务服务品牌，大力实施“暖企”行动，让政策红利直达快享，打造助企纾困的“洪江样板”，助推经济高质量发展。

创新宣传方式 让惠企政策“拨云见日”

在延伸宣传触角方面，洪江市政务中心组建移动窗，专驻高新区，为园区企业开展政策兑现服务的同时持续开展政策宣传，同时从市直单位选派47名优秀干部入企开展“一对一”政策宣讲工作，变企业“往上跑”为干部“往下连”。

针对大亚湾等发达地区投资企业多、政策需求多的实际，洪江市切实发挥招商工作优势，组建惠企政策宣讲团，边招商、边宣传惠企政策，开展宣讲 20次，发放宣传资料500余份，取得了良好宣传效果。

在扩展宣传方式方面，洪江市以“湘易办”强大服务功能为依托，实行惠企政策咨询云服务模式，建立27300余家企业信息库，只需一键点击，即可进行智能辅助，“一对一”为市场主体提供政策咨询、答疑等服务，有效解决企业、群众对政策“不知晓、不会用”等问题。

与此同时，政务中心与网信办、融媒体中心、通信部门等单位合作，加大新媒体端的政策宣传，让洪江市每个企业知晓政策、会用政策。

创新申报方式 让惠企政策“计日程功”

围绕企业所需所盼，政务中心常态化开展“百名干部联百企”行动，洪江市委主要领导率先垂范，带头走进企业开展调研，了解生产经营情况，市直各部门主要负责人每月深入联系企业开展面对面座谈，累计收集各类企业困难问题65条。

政务中心还制定了《洪江市惠企政策兑现工作实施方案》，成立洪江市惠企政策兑现工作领导小组办公室，并开通热线服务，纳入绩效考核，实行月统计、月汇报、月督查等方式，统筹推动国、省、市稳经济政策措施落地落实。

要想申报快，简化流程是关键。政务中心全面推行湘易办政策兑现线上申报模式，简化兑现流程，落实政策兑现事项“接件一平台、审批一队伍、全市一盘棋”，让政策兑现审批事项易办、快办、好办。此外，还通过为企业“点对点”讲政策，“手把手”教操作，“一对一”解疑惑，提高政策知晓率和利用率，真正体现政策“及时雨”作用。

创新兑现方式 让惠企政策“雪中送炭”

设立兑现基金、改革兑现流程、加强兑现监管是做好政策兑现的三种主要方式。

目前，全市各单位按照“能提前兑现就提前兑现、可以提前预拨就提前预拨”的要求，理出清单、倒排时间，抓紧落实各项政策资金兑现。为做好政策兑现资金保障工作，洪江市成立园区政策兑现基金，高新区具体负责基金管理，推动落实一批补助金额大、企业反应好的政策尽快落地落实。

在改革兑现流程方面，实行了“免申即享”“即申即享”“承诺兑现”三种兑现模式，发挥“湘易办”超级服务端聚合效应，目前共上传政策兑现事项89项，兑现惠企政策1194笔，兑现资金奖励达1749.97万元。

在加强兑现监管方面，加强审批部门与监管部门之间的有效衔接，综合运用“双随机、一公开”“互联网+监管”等方式，通过精简流程、压减时限，财政部门将奖补资金“点对点”精准发放至企业账户等方式，避免人为因素对于政策兑现审批结果和审批进度的影响，让企业的获得感更足，让营商环境更优。

创新建立机制 防惠企政策“镜花水月”

建立政策兑现预警机制是抓落实的重点举措之一。政务中心建立“旬统计、月通报、季预警”跟踪统计报告制度，时时掌握兑现动态，并梳理形成部门惠企政策奖补动态清单，协同洪江市纪检监察部门和督促惠企政策部门抓好落实。

政策兑现落实得好不好，评价机制最能体现。政务中心建立探索建立以惠企政策落实部门自评、企业家满意度评价、第三方评估相结合的“三评”工作机制，全面、客观评价惠企政策落实成效。企业也可通过“12345”企业投诉热线、窗口、“湘易办”平台多渠道进行投诉建议，政策兑现办理进度查询、政策兑现事项满意度评价等。

为加快推进企业投诉热线整合，进一步规范政务服务热线受理、转办、督办、反馈、评价流程，及时回应企业和群众诉求，政务中心探索建立了常态化政企沟通联系机制，旨在进一步加强与企业和行业协会商会的常态化联系，完善企业服务体系，加快建立营商环境诉求受理和分级办理“一张网”，更多采取“企业点菜”方式推进“政策兑现”改革。