【编者按】学习贯彻党的二十大精神，妇儿工作谱新篇。为进一步推动《湖南省妇女儿童发展规划（2021一2025年）》落地落实，凝聚推进全省妇女儿童事业高质量发展工作合力，省政府妇女儿童工作委员会办公室从3月开始，在红网开辟专栏，刊发市州妇儿工委主任署名文章，供各地学习交流。

深入学习贯彻党的二十大精神

奋力谱写妇女儿童事业高质量发展新篇章

郴州市人民政府副市长、市妇儿工委主任 黄峥嵘

党的二十大把高质量发展妇女儿童事业确定为中国式现代化本质要求的一项重要内容，强调要“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”，为我们抓好妇女儿童工作提供了遵循、指明了方向。郴州市将始终把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，以《郴州市妇女儿童发展规划（2021-2025年）》（以下简称新“两个规划”）的实施为出发点和落脚点，奋力谱写郴州妇女儿童事业高质量发展新篇章。

“凤舞潇湘·健康未来”首届湖南省妇女健康运动会启动式暨“美丽乡村·绿动西河”郴州市西河健康跑在郴州举行。

实施新“两个规划”意义重大

这是一项事关全局的政治任务。党始终高度重视妇女儿童事业，百年征程中党始终坚持把实现妇女解放和发展、实现男女平等写在自己奋斗的旗帜上，团结带领人民开辟了中国式妇女儿童事业发展新篇章，妇女儿童权益保障制度体系不断完善、广大妇女平等发展、全面发展，广大儿童优先发展、健康成长的基础不断夯实，中国妇女儿童事业实现了与祖国共命运，与时代同进步。党的二十大对妇女儿童事业发展进行了全方位部署，我们要认真学习领会，一体贯彻落实，站在妇女是推动党和人民事业发展的重要力量、儿童是党和人民事业希望所在的高度，以新“两个规划”为抓手，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，聚焦关键狠抓落实，推进妇女儿童事业全面发展。

这是一项必须破题的民生要事。妇女是新时代的开创者和建设者，儿童是实现第二个百年奋斗目标的见证者、参与者。经过历届市委市政府的接续努力，郴州市妇女儿童事业体制机制不断健全、健康状况全面改善、妇女平等参与经济建设权益得到更好保障、妇女儿童发展环境不断优化。但面对新形势新要求，妇女儿童发展不平衡不充分的问题仍然突出，城乡、区域和群体间差距依然存在，保障妇女儿童权益的法治体系还需要持续完善等现实困难和短板。新“两个规划”聚焦妇女儿童事业发展中的短板弱项，在健康、教育、社会保障等方面提出了新时期妇女儿童事业发展新的目标和要求，是积极回应群众期盼的内在要求。

这是一项影响发展的战略决策。习近平总书记指出：“发展离不开妇女，发展要惠及包括妇女在内的全体人民”。妇女的全面发展，既是实现社会公平正义的应有之义，也是推动经济发展的强大动力；儿童的健康快乐成长，是每个家庭最大的愿望和期盼，也是国家走向繁荣富强的基础和支撑。进入新时代，我国社会主要矛盾发生历史性变化，制定实施新“两个规划”，促进妇女儿童事业发展与高质量发展同频共振，是实现中华民族伟大复兴的题中之意，为凝聚全市上下力量共抓妇女儿童事业发展提供了行动指南。

实施新“两个规划”要把握好重点任务

一是健全妇女儿童合法权益保障机制。强化普法宣传。将妇女儿童权益保护以及新“两个规划”要求纳入全市“八五”普法重点内容，纳入各级各部门平安创建考核重点，推动有关法律法规进企业、进园区、进校园、进单位、进基层，使妇女儿童工作内化为全社会行为规范，营造人人知晓、人人重视、人人参与的妇女儿童工作格局。强化重点保护。大力推广全省首创的“女童一站式保护中心”工作经验，健全农村留守儿童和妇女服务体系，推动县级“一站式”取证保护中心建设全覆盖，最大限度减轻二次伤害，有效保护、救助未成年被害人。强化司法保障。加大源头维权力度，探索建立与公安、法院、检察院等司法部门协调联动机制，推动侵害妇女儿童权益线索信息共享，不断完善监测预防、强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预的妇女儿童保护体系，促进保障妇女儿童权益实现立法、执法、司法、守法全链条、全过程、全方位覆盖。

郴州市举行2022年庆“六一”主题活动。

二是发挥家庭家教家风建设独特作用。弘扬家庭美德。坚持以社会主义核心价值观为统领，大力选树群众中先进典型，常态化开展典型家庭评选等活动，深入实施“家家幸福安康工程”，在全社会弘扬中华民族传统家庭美德，引导妇女既爱小家，也爱国家，带动家庭成员共同升华爱国爱家的家国情怀。打造家教品牌。加快构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，打造“林邑姐姐讲家教”“英才智慧父母学院”“网络妈妈”等家教服务品牌，全覆盖建立家庭教育服务站点，强化家庭教育教师队伍建设，积极创建网上家长学校，广泛开展“一法一条例”儿童防溺水、防性侵等内容宣传教育，实现家庭教育公益讲座由“有形覆盖”向“有效覆盖”的转变。促进家风建设。发挥妇女在家风建设中的独特作用，用好红色资源，广泛宣传红色家风和郴州本地优秀家风文化，用好家风涵养熏陶儿童、影响家庭、带动社会，营造相亲相爱、向上向善的社会风尚，全方位探索家庭家教家风建设“四融一转”郴州模式。

2022年5月30日，郴州市委书记吴巨培为江梦南颁发湖南省妇女儿童基金会邑善邑美专项基金形象代言人聘书。

三是全方位提高妇女儿童健康保障水平。完善生育支持政策。将妇女儿童权益保障融入全市优化生育支持政策体系，大力实施优生优育促进工程、家庭养育支持工程、家庭教育指导工程、以及出生缺陷干预工程、婴幼儿照护服务工程，全方位降低生育、养育、教育成本。健全社会保障体系。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，加大对特殊妇女儿童群体关心关爱，大力实施妇女养老服务提质工程，儿童福利机构提质工程、家校社协同共育工程，推动妇女儿童平等享有各类社会保障。做好重点人群健康服务。推动将妇女儿童等重点人群健康服务持续纳入市政府每年重点民生实事范畴，大力实施女性素质提升工程、儿童心理健康促进工程等，全面提升妇女儿童健康保障水平。

2022年郴州市“迎三八妇女节·春风行动”现场招聘会。

四是支持妇女平等参与经济社会发展。大力支持创业就业。围绕促进男女平等就业，积极消除各类就业性别歧视，加强女性从业人员劳动保护，全面落实男女同工同酬，建立健全妇女终身职业技能培训体系，不断提高妇女就业率。围绕女性创业就业特点和优势，特色化开展家政服务业提质扩容“领跑者”工程，打造“领跑学校”“领跑社区”，大力培育家政龙头企业。平等参与社会治理。完整、准确、全面落实妇女平等参与社会主义民主政治建设和社会治理制度要求，破除制约妇女参与决策和管理的障碍，帮助妇女处理好家庭和工作的关系，发挥妇女“半边天”作用，支持妇女建功立业、实现人生理想和梦想。

实施新“两个规划”需要共同努力

党委政府要推动。各级党委政府要一如既往重视妇女儿童工作，将妇女儿童事业发展摆上重要议事日程，将新“两个规划”实施纳入全市中心工作一同部署、一同研究、一同推进，加大对新“两个规划”落地实施情况的跟踪调度和考核推动，定期听取和研究妇女儿童工作情况，协调解决妇女儿童工作遇到的困难问题，积极创造更多有力条件支持各级妇联组织有效开展有关工作。

2022年12月8日，郴州市召开妇女儿童工作委员会全体会议。

各级部门要联动。进一步健全完善“政府主导、妇儿工委协调、部门分工负责、社会共同参与”的妇女儿童工作机制，完善妇儿工委成员单位述职报告、例会、监测评估等各项工作制度，强化部门联动，推动各级各部门在编制发展规划、制定政策措施、安排财政预算时，优先考虑妇女儿童的特殊利益和发展需要，构建更加高效的跨部门、跨领域妇女儿童工作格局，不断凝聚促进妇女儿童事业健康发展的强大合力。

妇联组织要主动。各级妇联组织要充分发挥党委政府与广大妇女儿童之间的桥梁纽带作用，与时俱进提升服务能力，准确把握妇女儿童对美好生活的向往，有针对性地做好联系和服务各项工作，把更多注意力放在最普通的妇女特别是困难妇女儿童身上，格外关心贫困妇女儿童、残疾妇女儿童、留守妇女儿童等特殊群体，真诚倾听她们呼声，真实反映她们意愿，为她们做好事、解难事、办实事，在广大妇女儿童群体中产生强大感召力，切实提升新“两个规划”实施的普遍性和共享性。

2022年郴州市纪念“三八”国际妇女节暨“传承正气家风 共建清廉郴州”宣讲会最美家庭获得者。

社会各界要带动。积极引导社会力量参与，利用“三八”国际妇女节、“515”家庭日、“六一”等重要时间节点，创新宣传方式和载体，充分展现在党的领导下我国妇女儿童事业全面发展的伟大成就，广泛深入开展“两个规划”等妇女儿童权益保障法律法规的宣传宣教，积极引导社会各界积极增强认同感，广泛支持参与妇女儿童事业。