3月17日，2026年省委一号文件新闻发布会现场。

红网时刻新闻3月17日讯（记者 陈彦兵 李丽璇 摄影 秦楼）全国两会刚刚胜利闭幕，三湘大地正在忙着春耕备耕。前不久，湖南省委、省政府印发了《关于扎实推进乡村全面振兴加快农业农村现代化的意见》，释放了重视“三农”、坚持农业农村优先发展的鲜明信号。

3月17日，2026年省委一号文件新闻发布会举行，省委农办主任（兼）、省政府副秘书长毛朝晖对文件进行了解读。

2026年是“十五五”开局之年，稳固农业基本盘、守好“三农”压舱石至关重要。毛朝晖介绍，省委一号文件从六个方面提出了26条政策措施，在延续“三农”工作总体布局基础上，针对新形势新要求，明确了今年“三农”领域的重大任务和重点工作，可以概括理解为“两条底线、两大任务、两项保障”。

两条底线：端牢“中国饭碗”、确保不发生规模性返贫致贫

夯实“洞庭粮仓”。维护国家粮食安全是“三农”工作的底线任务，作为产粮大省，湖南将始终扛牢粮食安全重任。文件以夯实“洞庭粮仓”为引领，通过提升粮油综合生产能力、持续优化种养结构、加强耕地保护和质量提升、强化农业科技赋能、增强农业防灾减灾救灾能力等具体举措，着力提升农业综合生产能力和质量效益，明确提出2026年力争粮食面积稳定在7150万亩左右、产量615亿斤左右。

实施常态化精准帮扶。五年过渡期后，不发生规模性返贫致贫仍是必守的底线。今年是实施常态化帮扶的第一年，文件从完善帮扶政策体系、提高监测帮扶精准性时效性、抓实产业和就业帮扶、支持欠发达地区加快发展等方面明确了基本政策框架，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，持之以恒巩固拓展脱贫攻坚成果。

两大任务：钱袋鼓起来、乡村美起来

促进农民稳定增收。增加农民收入始终是“三农”工作的中心任务。文件将促进农民稳定增收作为一个重要部分，提出健全农民务农收益保障机制、发展乡村富民产业、稳定农民工就业、扩大乡村消费、培育县域经济增长极等一揽子增收措施，以推动省际边界县市农村居民人均可支配收入增速实现“四个高于”为努力目标，力争实现农民收入稳定增长。

推进“和美湘村”建设。建设宜居宜业和美乡村是推进乡村全面振兴的重大任务。文件围绕建设具有湖南特色的“和美湘村”，从工作机制到重点任务，从“硬件”建设到“软件”建设，部署了探索片区化推进乡村建设、改善农村基础设施、优化农村基本公共服务、系统推进乡村生态保护修复、引导推动乡村善治等重点工作，逐步实现农村基本具备现代生活条件。

两项保障：持续深化改革、落实乡村振兴责任制

深化农业农村改革。持续深化改革将为推进乡村全面振兴提供更多“人、地、钱”等要素保障。文件坚持以改革创新为根本动力，从健全现代农业经营体系、规范有序盘活利用农村各类资源、创新乡村振兴投融资机制、推动城乡要素双向流动等方面系统集成了一批重点改革事项，持续激发农业农村发展的动力和活力。

落实乡村振兴责任制。加强党对“三农”工作的全面领导是推进乡村全面振兴的根本保障。文件围绕落实乡村振兴责任制，强调了健全党领导农村工作体制机制、建强农村基层党组织、弘扬求真务实作风等工作要求，始终站稳人民立场，真正把好事办好、实事办实。