
编者按:水,是湖南的血脉,亦是这片土地最灵动的注脚——无声,自有大音;无形,尽藏万象。听水声,观水事,路在脚下,我们一同出发。
红网时刻新闻记者 陈诗芹 通讯员 谢洵 石姝琦 长沙报道
湖南是小水电大省,境内溪河密布,4200余座小水电站如繁星般散落山间,承载了几代人的水电记忆。
小水电站一般是指装机容量5万千瓦及以下的水电站,大多分布在多山且水能资源丰富的偏远地区。小水电虽“小”,却牵系着大生态、大民生。
近年来,湖南以政策护航破题、以生态优先定题、以“三化”(智能化、集约化、标准化)协同解题,走出了一条小水电绿色转型的新路径。
政策护航 解资金之困
小水电要“绿”起来,首先面临的是改造成本与短期经济效益之间的博弈。保障生态流量、增设泄水设施、升级老旧设备,每一项都需要投入大量资金。湖南在政策层面打出了组合拳。
面对部分电站业主融资难的问题,省水利厅鼓励金融机构创新产品,引金融活水润“绿”小水电。近年来,湖南累计安排省级水利发展专项资金2700万元,用于绿色小水电、安全生产标准化和“三化”建设。

安全生产标准化一级电站——高峰电站主厂房。
今年4月,省发改委与省水利厅联合出台电价激励政策,对绿色小水电站的上网电价在原有基础上每千瓦时提高1分钱。据省农村水电及电气化发展局副局长李永刚介绍,全省47座绿色小水电站年均发电量约30亿度,按此测算,每年可新增激励资金约3000万元。这笔资金不仅可用于电站设备升级、提升发电效率、降低能耗,还能带动就业和税收增长,形成“绿色经济”的正向循环,增强企业竞争力。
以欧阳海水电站为例,省欧阳海灌区水利水电工程管理局副局长陈高明算了一笔账:电站年均发电量2.2亿度,每度电涨1分钱,意味着年增收220万元。这笔钱进一步用于提升电站“三化”水平,将形成“增收—技改—增效”的良性循环。
今年7月,湖南八部门联合印发《关于加快推进小水电绿色转型高质量发展的通知》,明确“原则上不再新建小水电站”的底线,并从顶层设计上统筹水利、发改、生态环境、自然资源等部门职责,明确提出要科学开展扩容改造,大力推进“三化”建设,开展绿色小水电站复核评价,建立健全绿色小水电站名录动态调整机制,为小水电绿色转型提供了制度保障。
监管兜底 守生态之基
绿色是小水电发展的底色。湖南深入践行习近平生态文明思想,牢牢守住生态流量这一河流的“生命线”。
何为生态流量?省水利水电科学研究院副院长魏永强告诉记者,它不是一条固定的水位线,而是一张随农时、鱼汛和人口用水高峰起伏的“时间表”。“生态流量没有固定值。必须根据下游的生产生活需求、人口密度、灌溉面积、洄游产卵等保护对象因素综合测算,才能确定河道真正需要的‘保命水’。”魏永强说。
守住这条动态“生命线”,靠的是长效的监管机制。在制度层面,湖南将水电站生态流量监管纳入省委、省政府推动高质量发展大抓落实督查激励考核,出台专门管理办法,实行月度、年度评价,全省水电站生态流量持续稳定达标,连续三年在水利部抽查中获评“优秀”。在技术层面,省市县三级联动智慧监管平台同步建成,预警功能与移动端应用协同发力,线上线下紧密配合,确保监管无死角、整改有实效。

鲤鱼江电站全貌。
制度的护航,最终要落脚于电站企业的生动实践。在湖南联诚能源发展有限公司,绿色理念早已化作看得见的碧水清波。多年来,公司秉承安全、高效、生态、绿色可持续发展的理念,成功创建程江口、鲤鱼江、浪石滩三座水利部绿色小水电示范电站。公司副总经理朱航波介绍,仅这三座电站累计输送的清洁能源就已突破52亿千瓦时,相当于节约标准煤约150万吨,减少二氧化碳排放约393万吨。根据当地环保部门监测数据,三座电站水库上下游河道水质常年达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅱ类以上标准。
“三化”协同 提运营之效
小水电智能化集约化标准化是破解小水电发展困境的重要手段,也是实现小水电高质量发展的必然选择。近年来,湖南积极探索小水电多元经营模式和生态价值实现新路径,率先出台加快推进小水电“三化”发展指导意见,明确宣传引导、市场运作、科技赋能、系统治理、示范引领等措施。
智能化,是为电站装上“数字大脑”,让数据多跑路、让预警走在前,实现远程监控、智能调度与高效运维。集约化,是把散落在山间的“棋子”连成“棋局”,以规模整合释放效益,以统一管理提升效率。标准化,则是引入统一的制度体系与操作规范,让安全管理、设备运维、生态流量管控皆有章可循、有标可对。“三化”协同推进,小水电便从“单兵作战”转向“集团军突围”——既要算发电的经济账,也要算生态的长远账,更要算民生的暖心账。

炎陵县小水电集控中心。
数据最有说服力:永州市金洞管理区10座小水电经集约化改造,发电效益提升超15%,本地招录员工达60%,帮助群众就近就业、稳定增收。郴州市西河流域73座小水电通过绿色改造,深度融入水系连通、水美乡村建设和乡村旅游,西河流域入选湖南省“美丽河湖”“幸福河湖”,生态价值效益凸显。
记者从省水利厅获悉,目前,全省已建成小水电集控中心26处,集中运维电站近400座。“千里眼”“遥控手”都集中在一个屏幕上,远程巡检、智能调度成了常态,小水电的运维方式正被重新定义。
当然,转型非一日之功,但方向已明、路径已定。随着“三化”建设的深入推进和长效机制的不断完善,湖南小水电这条“绿”动之路,正越走越宽。
来源:红网
作者:陈诗芹 谢洵 石姝琦
编辑:刘娜
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