醴陵五彩陶瓷特色产业小镇规划范围

一、总体要求。特色产业小镇是在几平方公里土地上集聚特色产业、生产生活生态空间融合、不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台。你市要认真贯彻落实国家发展改革委《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》（发改规划〔2017〕2084号）等有关文件精神，坚持创新探索、坚持因地制宜、坚持产业建镇、坚持以人为本、坚持市场主导，聚焦特色发展产业，促进三生融合，注重培育发展内生动力，严防债务风险、严控房地产化倾向、严格节约集约用地、严守生态保护红线，打造产业“特而精”、功能“聚而合”、形态“小而美”的创业、兴业、就业新平台。

二、四至范围。醴陵五彩陶瓷特色产业小镇东至城北大道-邯郸路，南至玉瓷路，西至茶东路，北至东城大道-浙赣线，规划面积为3.52平方公里（其中核心区建设面积为1.8平方公里）。要按照《总体规划》确定的四至范围和核心区建设范围，加强管理。

三、产业定位。醴陵五彩陶瓷特色产业小镇要立足优势，以发展陶瓷制造、陶瓷文化产业为主导，建成“中国陶瓷谷”。

四、发展目标。通过三年建设，累计完成投资152.1亿元；特色产业年产值达到260亿元，年均增长10 %；缴纳税收8.6亿元，年均增长6.5 %；特色企业数量达到110家，规模以上特色企业达到88家；吸纳就业5.1万人，特色产品国内（省内）市场占有率达到12 %。完成其他个性化规划目标。

五、发展思路。紧紧围绕打造“中国陶瓷谷”的战略定位。做大做强陶瓷产业链。在陶瓷产业“微笑曲线”两端发力，突出加强陶瓷产业的研发、设计和创新能力，加强产业的延伸配套、融合、衍生，培育陶瓷新材料、陶瓷机械装备等新业态。做优做强陶瓷品牌，提升市场份额；发挥小镇在日用瓷、电瓷、工艺瓷、工业陶瓷、新型陶瓷五大系列产品的基础优势，加强自主创新能力建设，大力培育一批创新品牌。挖掘醴陵陶瓷深厚的历史文化底蕴，发展以陶瓷产业特色的工业旅游。进一步完善陶瓷展示、交易、辐射功能，打造中部地区最有影响力的陶瓷交易中心。

六、空间布局。规划要形成“一核、一环、两轴”的空间布局，一核：即以陶瓷艺术中心为核心，配以完整的陶瓷生产、体验、销售、展示和配套等产业链内容；一环：即串联多节点的空间布局，串联自然景观和人文景观，形成片区内的综合体验环；两轴：即以瓷谷大道和寨子岭路为基础，形成南北向、东西向的陶瓷主导产业发展轴和陶瓷文化体验轴。要强化用地保障，《总体规划》中关于用地布局规划等内容，要提前与自然资源部门衔接，优先纳入当地空间规划编制和年度供地计划。要优化空间格局，充分考虑各类功能布局，建设陶瓷工业产业园区、生态核心区、五彩陶瓷产业加工体验区、陶瓷文化产业特色区、陶瓷研发区、生活配套区几大片区。要严格保护生态环境，严禁挖山填湖，破坏山水田园，严禁引入高污染高能耗产业。

七、建设运营。高新集团、渌江集团、华泽集团是小镇的投资建设运营商。要坚持政府引导、企业主导、市场化运作原则，以企业投资为主，推动建设模式、管理方式和服务手段创新。县级人民政府要高度重视特色产业小镇建设，充分发挥规划引导、营造制度环境和搭建发展平台等作用，防止大包大揽加剧债务风险。