十九大报告指出：中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导，党是最高政治领导力量。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。充分发挥基层党建政工人员的作用，加强基层单位党建政工工作，坚持党对基层单位的领导，显得十分必要。

长沙市城市建设科学研究院作为公益二类差额拨款单位，既要坚持围绕中心服务社会的政治任务，又要承担经济发展创造经济效益的双重职责。在市场经济环境的影响下，重业务轻党建、重经济效益轻社会效益，重个人利益轻集体利益的情况不同程度存在，部分干部职工的思想出现波动，有的甚至不安心本职工作要去“下海”创业，在一定程度上影响了本单位的发展稳定，给单位的长远建设带来消极因素和隐患。如何加强党建政工工作，凝聚干部职工的力量，从而调动干部职工的积极性和能动性，成为亟须考虑和解决的问题，这也正是笔者长期思考的问题。

笔者认为，要解决上述问题，必须做到“四个坚持”，充分发挥党建政工人员的积极作用，不断重视和加强党员干部思想政治工作，彻底解决好“根”和“魂”的问题。

一是要坚持党对各项工作的领导。要充分把握本单位服务社会的公益属性，充分认识“为人民服务”这一根本宗旨要求，围绕群众所需所想所盼，充分发挥基层党组织的政治功能和战斗堡垒作用，充分发挥共产党员的先锋模范作用，工作提质量、服务提水平，创造更大社会效益的同时，保障经济效益的稳步增长。要充分认识本单位专业人才聚集的特点，发挥专业技术人才知识水平高、工作能力强的优势，充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势，努力促进人才健康成长，为本单位各项事业发展提供人才和智力保障。

二是要坚持政治引领经济发展“两手抓两手硬”。火车跑得快全靠车头带，单位要又好又快发展，必须发挥每个人的力量。要引导广大干部职工，增强“四个意识”，强化队伍政治建设，将政治工作与经济业务工作紧密结合，不搞“两张皮”。基层事业单位往往是“一岗多职”，政治工作者经常也要身兼几职，所以在提高政治业务能力同时，要注重提高经济业务能力，做业务工作的行家里手，起到更好的示范引领作用，将干部职工是否满意，作为我们的工作标准。

三是要坚持服务大局全面改革创新谋发展。发展是解决我国一切问题的基础和关键。作为差额拨款事业单位，在机制体制束缚和市场竞争的双重压力下，这几年抓住了城市建设快速发展的列车，一步一个台阶，单位也得到了长足发展。但事业单位机构改革临近，公益二类事业单位是必改单位，不能因为现在单位发展还不错，而抵触改革，这是国家发展的大势所趋，要服从服务大局，坚持全面改革，积极谋划，主动作为，不局限一局一隅的得失，顺应潮流，再创佳绩。

四是要坚持服务干部职工注重工作实效。在具体的工作中，就要以干部职工是否支持、人民群众是否满意作为干事创业的标准和“试金石”。作为党建政工人员，就要发挥思想政治工作的引领下优势，综合运用激励鼓励、奖罚惩处等方式方法，不断激发干部职工开展创新工作。同时，单位党组织也要落实党建政工人才同职级同待遇，不断完善健全政工工作体系，吸纳优秀人才参与党建政工工作，提升党建政工整体质量，以高质量党建政工成效推进本单位高质量发展。

加强本单位党建政工建设任务光荣、责任重大，需要全体干部职工同心协力、同舟共济，更是需要加快政工队伍建设，为强化思想工作奠定坚实的基础。大量的事实都说明了一个问题：凡是坚持党的领导、党建工作做得好的单位，经营发展的也相当好；凡是出了一些问题的单位往往是党建工作做得不好，经营发展最终也会受到限制，“闻之者足以戒也”。

作者：长沙市城市建设科学研究院 徐飞