时刻新闻
从25岁起就前往东莞一家电子厂打工的龙山县洗洛乡农民李小桂，8年来，每年都只能在过年的时候，回一趟老家，有了一定积蓄的李小桂想结束这种背负乡愁，背井离乡的生活。他和同在一起打工的妻子罗有西商量，回洗洛乡开店，专做老家的农产品网上销售。
使李小桂产生这种想法的直接原因是，一起到广东打工的堂兄李满足，一年前就回到了家里，开了一家网店，将老家富有传统民族特色的手工艺作品、特色农产品进行网上销售，生意不错。
2015年1月9日晚上，李满足给李小桂打来电话，告诉他，洗洛乡被确定为湖南省“百千万”工程的试点镇，“我们农村也有自己的电商了”，李满足对李小桂说，“通过与县城主网点的连接，全县五个节点乡镇连为一体，工业品下乡与农产品进城，全在网上可以实现……”
事实上，和李小桂一样怀揣着外地打工挣下的第一桶金准备回乡创业的人，今年将形成一个小高潮，直接的诱因，来自于一个叫“百千万”工程的大型创业项目——由湖南省人民政府批准、湖南省“百城千镇县乡流通再造工程”平台公司湖南湖湘商贸股份有限公司力主推动的商业项目，是该项大型工程的重要组成部分之一。
2015年1月28日，李小桂通过网络，在刚刚发布的湖南省两会专题新闻中，看到了杜家毫省长所作的政府工作报告中，提到了“百千万”工程。
“写进省政府工作报告的事，一定是大事，各级领导都会很重视，没有理由不尽快加入”，李小桂对妻子罗有西说，做完这个月就回家，明年安心在家开网店，“第一年赚的不一定比我们两个在外面打工的多，但那是事业，起了步就会越来越好”，作为龙山县重点发展的洗洛乡经营对象，李小桂通过电话接受记者采访时表示，回乡创业符合国家的政策，也符合自己的实践，在外打工的这些经历也能起到一定的作用，他会动员更多的老乡一起干。
A “一主五副多节点”：试点县首投12.4亿元打造样板工程
记者注意到，所谓“百千万”工程，是指“百企千社万户”现代农业发展工程、“百片千园万名”科技兴农工程和“百城千镇万村”新农村建设工程。
在杜家毫省长所作的政府工作报告中，开篇就提及一年来我省在农业方面所取得的成绩，“粮食总产稳定在600亿斤以上，‘百千万’工程进展顺利，农产品加工企业建立各类种植基地8300万亩，联结农户950万户……”
“百千万”工程并不是第一次进入省政府工作报告，该项工作的推动，目前有了广泛的认识基础，最新的事件缘于2015年1月9日，在龙山县举行的“湖南省百城千镇县乡流通再造工程”启动仪式，副省长何报翔参加仪式并宣布工程正式启动。
“百城千镇县乡流通再造工程（以下简称流通再造工程’），以壮大县乡流通主体、完善县乡流通功能、丰富县乡流通业态、提高县乡流通组织化程度为主要任务”，湖湘商贸股份有限公司副总裁方光辉在接受红网记者采访时介绍道，“流通再造工程”主要以满足农村生产生活需要为导向，坚持改造提升与新建培育并举，旨在全省100个左右县级城市、1000个左右乡镇建设“工业品下乡、农产品进城”需求的流通综合体，建立覆盖全省农村的现代物流配送体系、农产品流通体系及电子商务服务体系，逐步形成连锁化、规模化、品牌化的县乡流通格局，实现布局合理、结构优化、功能齐全、安全保障的新型城镇流通体系。
在1月9日举行的“流通再造工程”启动仪式上，省商务厅厅长徐湘平，湘西州委副书记、州人民政府州长郭建群，副州长向清平及龙山县领导彭正刚、梁君、梁高武、余佳祥、吴少叶等出席，当地群众、业界代表数百人目睹了整个启动仪式的全过程。
李满足也在现场见证了启动仪式，“各级领导的讲话，更坚定了我们对百城千镇工程的信心”，当天晚上，他就与李小桂通了电话，包括李小桂在内的洗洛乡不少在外打工人员，都准备明年回家，在整个流通链条上介入某一个环节发家致富。
“龙山县是全省第一个启动该项工程项目的试点县，公司计划在这里注资12.4亿，按照‘一主五副多节点’的构架，用三年的时间，分三个阶段推进县乡流通再造工程，实现县乡商贸流通产业的规模化、品牌化、专业化、电商化”，湖湘商贸股份有限公司副总裁方光辉方光辉介绍道，龙山县的“一主五副多节点”，都是经过精心考察后确定下来的，力争把这里做成全省该项工程的标杆，起到带动和示范的作用。
“我们安排湖湘商贸广场（位于龙山县城北龙凤路以西体育馆所在地，是集农贸市场、文化广场、休闲娱乐、酒店餐饮、教育培训、购物于一体的体验式商贸文化综合体）作为主中心网点，是考虑这里汇集了物流人流，是中心中的中心，能起到最大的辐射效应，此外，五个副中心也都是具有区域中心地位的乡镇，包括里耶（历史文化名镇）、石羔镇（龙山县物流配送中心）、洗洛乡（农产品仓储贸易中心）、桂塘镇（农村示范集贸市场）、苗儿滩镇（土家文化集演中心）。”
何报翔在这次启动仪式前的座谈会上指出，百城千镇县乡流通再造工程能让好的工业品下乡，特色农产品进城，可壮大县乡流通主体，完善县乡流通功能，丰富县乡流通业态，对全省农村市场体系建设，促进县乡经济发展，县乡百姓增收具有意义重大。“希望百城县乡流通再造工程，能在龙山创造出好的经验，摸索出成功的模式，为全省县乡流通再造工程提供经验和样本。”
“百城千镇县乡流通再造工程能选择在龙山启动，对龙山社会经济的发展具有巨大的的推动作用”，正在长沙参加湖南省“两会”的省人大代表，龙山县委书记彭正刚，28日在接受红网记者采访时表示，“‘流通再造工程’对龙山县域经济结构调整，提高人民生活水平，增加百姓就业，加快城镇化建设，增加县级财政收入，等等，其促进作用都很明显，李小桂等外地务工农民工的返乡创业，也能说明这一点，预计今后一段一时间内，还会有更多的农民工返乡创业！”
B 全省投资规模超千亿：百县千镇万户将成首批受益者
“长期以来，农村市场在物流配送、售后服务等方面，明显弱于城镇市场，工业品下乡与农产品进城因此受到一定的制约”，湖湘商贸股份有限公司副总裁方光辉表示，之所以要启动“百城千镇县乡流通再造工程”，就是为了进一步丰富农村市场的经营模式，削减城乡流通的最后一公里障碍，更好地服务于全省社会经济的发展。
“2013年2月28日，省政府出台了《关于加快流通产业发展的意见》，明确了‘以壮大县乡流通主体、完善县乡流通功能、丰富县乡流通业态、提高县乡流通组织化程度为主要任务’的发展目标”，方光辉说，“根据省政府的计划，到2020年，全省要基本建成统一开放、竞争有序、安全高效、城乡统筹的现代流通体系，把我省打造成为全国重要的区域性商贸物流中心和消费中心。
目标既定，尽候东风。在很多人看来，这个“东风”吹起的时候，就是湖南省“百城千镇县乡流通再造工程”平台公司湖南湖湘商贸股份有限公司成立的日子，“湖南湖湘商贸股份有限公司，是符合国家改革方向的混合所有制企业，以国有资本为主，联合了部分社会资本，从一开始就定位为平台公司”，方光辉进一步介绍道，公司2013年12月，经省政府批准成立，由湖南发展投资集团牵头发起，联合潇湘资本、新华联等十家省内外实力雄厚的企业共同出资组建的国有控股的混合制企业，注册资本5亿元。
“其中，国有资本中，省政府安排财政资金1.2亿元，湖南省发展投资集团有限公司出资5000万元，财政资金所占股份由后者代持。”
据红网记者进一步了解得知，湖湘商贸公司以“再造流通，服务三农”为主旨，以“升级版、体验式、服务型”为主线，着力推进县域实体网点、物流共同配送、电子商务服务、农产品产销对接及供应链金融服务五大平台建设，实现商贸流通产业的规模化、品牌化、专业化、电商化。
湖湘商贸公司成立后的战略发展规划中，投资规模达千亿元，拟完成100个县城、1000个乡镇商贸流通的再造建设，其中，县域实体网点规模将达到1500万平方米，培植消费品下乡的村级网点10000个、农产品进城的城市小区网点3000个；发展湖湘商贸电子商务平台注册用户过500万；实现共同配送县城乡镇全覆盖、村级达到80%；做大做优做强绿色食品特色品牌300个。
“这实际上是打造流通领域的另一个‘百（100个县城）千（1000个乡镇）万（10000个村级网点）’工程”，方光辉说，“目前，已确定了湘西龙山县、常德澧县、岳阳临湘市、株洲攸县、郴州临武县为流通再造工程的首批启动县，湖湘商贸就县城湖湘商贸广场和5个乡镇实体网点建设与龙山县政府签订了合作《框架协议》、《项目合同书》，就流通综合体、农村电子商务、县级配送中心、农产品进城销售等商贸流通再造与常德澧县、岳阳临湘、株洲攸县、郴州临武等市县政府达成了战略合作意向，将马上进入实质性建设阶段。”
C 夯实五大平台建设：城市居民可点对点选购指定农户产品
令李小桂等返乡农民工颇感兴奋的是，县乡流通再造工程的平台建设中，村级流通服务驿站作为整个平台建设链条的重要一环，将直接与电商终端用户连接，实现高频低价的日常主要生活用品的直接销售，和广大农户家庭农产品的网上销售，是湖湘商贸商业模式中最重要的能力之一。
“这就是城里人所说的网店”，李小桂对红网记者说，坐在家里，鼠标一点，千里之外的生意几秒钟就可以连接，促成，“根据湖湘商贸商业模式的规划，村级驿站除了负责终端日常用品的零售外，还负责样例商品的终端展示、广大农户（终端用户）家庭网购指导，以及物流配送的自提服务、售后维修退换服务、农资产品收购业务，等等，在城里打工这些年，自己参加网购也成为了习惯，回来再做这个工作，可谓轻车熟路，不要多久就可以完全适应的。”
“村级流通服务驿站，只是湖湘商贸商业模式五大平台中，电子商务平台建设中的一个环节，其他一些基础性的平台建设，涉及的面更广，用到的技术更多，更复杂”，方光辉向红网记者介绍道，其他四个平台包括县域实体网点平台，物流共同配送平台、农产品产销对接平台、供应链金融服务平台，等等。
据介绍，实体网点平台按照“一主几副多节点”的布局建设。
“一主”是指在100个县城建设具有电子商务、体验购物、仓储超市、酒店餐饮、文化娱乐、物流配送、综合服务等功能业态的现代消费新中心；“几副”是指在200个中心镇，“多节点”是指在800个乡镇，分别建设集农贸市场、体验购物、文体娱乐、酒店餐饮、生活服务等功能业态的平台，成为集聚人气流、信息流、商品流、资金流的新中心。另外，还要盘活10000个村级农家店，夯实工业消费品下乡的最后一公里。
记者了解到，物流共同配送平台建设主要是以智能平台、仓储为载体，整合商家资源和动力资源，打造第四方物流，实现县乡商品流通配送的规模化、品牌化、连锁化、信息化。以县级、城市配送中心为载体，依托村级农家店和小区网点等终端店，实施集合客户、联合仓储、统一配送的功能。
电子商务服务平台建设则以大数据、云计算为载体，依托电脑终端、智能手机终端等载体，充分利用共同物流配送体系直接送货到村级农家店和小区网点的优势，逐步完善集运营平台、物流配送、共同仓储、供应链金融服务于一体的电子商务服务体系。
“电子商务平台建设，是我们花大力气打造的重要平台，它的主要功能包括农村网上购物和农产品网上销售两个方面，其中，农村网上购物，针对农村人群分散居住的特点，实现在线浏览、在线下单、在线支付等功能；农产品网上销售，主要针对城市用户，平台将统一品牌品类的农副产品在网上展示，城市用户可以点对点的选择对应农户提供的产品，并进行质量追溯和在线评价”，方光辉说，与农副产品网上销售相对应的一个平台是“农产品产销对接平台”，这个平台推行专业合作社（或经纪人）+农户+基地的模式，建设特色农产品生产基地。
除前述四个平台外，供应链金融服务平台作为结算平台，也进一步体现了现代元素，如为客户提供统一的POS收单、湖湘商贸联名金融卡、互联网在线支付与结算、仓单抵押、融资、理财等金融服务。（应当事人要求，李小桂、李满足系化名）
来源：红网
作者：章尧
编辑：严欢
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