30年来，湖南高速公路建设飞速发展。

红网时刻新闻记者 陈雪骅 长沙报道

逢年过节，一条条高速公路，丰富了游子们的返乡旅程。

今年春运一结束，湖南高速集团就对外发布了一个数据：全省高速公路出入口春运总流量214273.14万辆。这数字的背后，是一家国有企业数年如一日，用“守正、守业、守责，创新、创效、创优”的企业品格守护着万家团圆。

“新晋500强”的成长变革

过去一年，湖南高速公路集团以营收536亿元、利润总额45.5亿元的战绩，首次入列“中国企业500强”，交出了最好的历史答卷。

与此同时，湖南高速公路的总里程也达到一个新的高度：8184公里。其中高速集团经营管理84条、6920公里高速公路。

这些数据，见证了一家国有企业的改革奋进之路，也见证了它在湖南交通和经济的快速发展中所作的贡献。

截至2024年底，湖南高速集团经营管理84条、6920公里高速公路。

湖南的高速公路建设，从一开始便打上了改革创新的烙印。

早在30多年前，在当时全省年财政收入只有300亿元情况下，湖南省交通系统便改革创新，通过社会融资公司来解决资金难题，采用“贷款修路、收费还贷”模式，在短时间内筹集了过亿元的高速公路建设启动资金。

在此期间，湖南高速集团的前身省高速公路建设开发总公司（2018年改制为省高速公路集团有限公司）成立，助力建设了全省第一条高速公路，虽然不到一百公里，但从此开启了全省高速公路的飞速发展，也开始了市场化变革的持续探索和实践。

此后，京珠高速长沙至湘潭段、长沙至益阳高速公路、湘潭至耒阳高速公路相继开工建设。

到2008年，湖南高速公路再次迎来建设高峰，两年内，湖南新开工高速公路33条、3072公里。

随着矮寨特大悬索桥、杭瑞洞庭大桥、赤石大桥、雪峰山隧道等一大批精品、地标工程问世，湖南逐渐由“高速大省”迈入“高速强省”。

矮寨大桥。

在这个转变过程中，改革创新一直是湖南高速集团的主旋律。如2018年湖南高速转企改制，如2020年全面启动市场化改革，每一次改革，都让企业焕发活力。

在“国企改革三年行动”中，高速集团先后推动万名职工“全员竞聘”，项目建设模式不断变革，由政府还贷、专项债等传统模式转向多元投融资的市场化运作模式，同时取消省界收费站，实现全国大联网等。

2024年，改革提升行动在继续。这一年，湖南高速集团精简人员编制，总部人员由156人精简至80人，项目公司由平均配备86人精简至46人，而高新技术企业升至15家。

时至今日，回望湖南高速公路的成长之路，有两个特征非常鲜明，即“逢山开路遇水搭桥”的做事干劲，和面向市场的改革创新。这两个特征，也折射出湖南30多年来经济发展的底气和动力。

在30年的发展历程中，湖南高速集团还打造树立了自身的企业文化标识和形象。去年8月13日，湖南高速集团在全国首次发布“守·创”文化地图，将自己的企业文化结合当地景区和公路工程特色做成地图，以互联网方式呈现，引发行业内外关注。

“守”，即“守正、守业、守责”，分别指恪守正道，胸怀正气；忠于职守，做强主业；永葆初心，富国强民。“创”，即“创新、创效、创优”，意为科技引领、开拓进取，奋斗为本、效益为先，对标对表，勇于超越。

在其品牌阐述文本里，这套“守·创”文化体系根植于经世致用、敢为人先的湖湘文化精髓，孕育形成于湖南高速集团实干进取、破旧立新的改革发展历程。

畅通的高速公路带动当地经济民生发展。

“保值增值”的市场谋划

要想富，先通路。事实上，湖南高速公路的发展，一直影响着全省经济发展的成色和质量。

比如从促进城乡和地区均衡发展看，湘西、湘西南等经济相对落后地区通过融入高速经济圈，城乡差距在缩小，文旅业从中受益，如邵阳崀山风景区就因高速开通直接增加了40%的游客量。还有湖南高速集团近年来修建和管理公路，直接为社会提供超2万个就业岗位，间接带动了建设、服务行业等发展。

再比如从规模企业增量和市场效应看，以湖南第一条高速公路为例，其开工修建时的1993年，湖南全省仅有两家企业在境内上市，当年通过股票市场筹措资金仅仅3.26亿元。

30年后，即到2023年末，湖南高速公路总里程达到7530公里，而这一年，湖南境内上市公司达146家，全年直接融资额4045.9亿元。

高速公路建设，影响着湖南经济民生的发展速度和质量。

在很多人看来，管理高速公路是一个“只赚不赔”的买卖，尤其认为公路收费是“妥妥地坐着收银子便是”。然而事实并非如此简单。

外界往往只看到收费，疏于了解修建和管理维护高速公路，需要投入大量资金。如湖南在2024年新开工的6个高速公路项目，总投资额就达1161亿元，修建高速公路需要政府通过发行国债、税收等方式，以及通过银行贷款和民间投资等来完成。

在高速公路养护方面，去年在保障全省高速公路日常养护任务的基础上，湖南高速集团如期完成了邵怀大修工程一标项目施工，实现醴娄、益常北高速承接工程交付通车，完成沪昆高速怀新段、许广高速长沙段、京港澳高速株洲段中护栏改造以及京港澳高速临长段汛期应急处置等专项工程。这些项目工程的投入都不是小数目。

湖南高速“养护橙”在工程项目场地施画标线。

而国有企业的属性，决定了高速公路集团还要实现对资产的“保值增值”功能。三年疫情期间，湖南高速集团收入锐减，加上部分投资引发的债务纠葛，经历了“内忧外困”的最艰难时期。但疫情过后，高速集团迅速调整“状态”，加大处理“历史遗留问题”力度，同时积极推进市场化改革，这其中就包括投资相关产业。

数据显示，2024年湖南高速集团全口径完成投资470.06亿元。如实现邵永、永蓝高速10对服务区纳入集团统一管理，投资业务实现“四个首次”：首次开展市场化募资、首次投资布局金融股权、首次与新能源电池产业链龙头企业建立合作、首次与地方政府合作设立基金。

高速集团还加快“走出去”步伐，如成功收购甬莞高速广东惠莞段、菏宝高速河南新长段和联泰石油公司51%股权，如启动新加坡、柬埔寨等公路项目前期调研、合同谈判等。目前，集团的投资管理日趋规范，如管理明确提出要“严把投前、投中、投后三大环节，扎实做好投前尽调、投中分析、投后问效等工作”，降低投资风险。

目前，高速集团正构建投、建、运、产“四轮驱动”格局，打造核心业务、融资平台、全产业链“三大支撑”体系，持续提升企业的核心竞争力。

湖南高速集团打造“三大支撑”体系，提升企业市场竞争力。

“智慧高速”推动数字化转型

变革的另一个支点和目标，是推动科技创新和产业创新融合，构建“智慧交通”网络，加速数字化转型。

近年来，湖南高速集团积极发展“服务+”新业态，持续推进服务区与物流仓储、文化旅游、商业开发、客运接驳等产业共同发展。如集团旗下广通公司、服务区公司打造长沙西、凤凰、平江等集购物、旅游、休闲于一体的标杆服务区，全面推广“湘高驿”“湘高能源”等自营品牌。

湖南高速集团同时加大战新产业培育力度。如旗下衡阳物流港项目被列为省重点项目；信科公司、现代环境公司被认定为湖南省专精特新中小企业；服务区公司投运20座全液冷超充站，服务区充电桩超1000个；现代新能源投运60座分布式光伏电站，打造花明楼服务区“光、储、充”一体化示范项目等。经营质效大幅提升，经营机制不断完善。

湖南高速集团持续推动数字化转型。

过去一年，高速集团不断推进交通基础设施数字化转型升级，智慧站点、“一张网”出行服务等8个场景相继落地。集团还推广应用数智云收费系统、匝道预交易系统和绿通快速检测系统，建成“智 慧收费站”41个、“智慧车道”325条，建成益常北高速全线收费站等一批运营管理方舱。

其中，“数智云收费站”项目荣获全国公路交通绿色转型“金奖”。星沙收费站数智云试点改造被全国同行业视为成功典范。

在人工智能应用方面，高速集团的AI巡检系统获发明专利证书及计算机软件著作权证书，持续推广道路智能AI巡查、在役桥梁养护BIM技术、隧道智能管控平台的应用，让高速公路管养更加及时、准确、高效。

今年春节期间，湖南高速集团岳阳分公司路网分中心就运用了一个“鹰眼”指挥中心——智能视频管理系统，使得特情信息排查更准确，辖区通行更顺畅。

湖南高速养护工程公司的吹雪车在洞庭湖大桥作业。

过去一年，高速集团共取得专利认证38项，获省级以上学会、协会奖项18项，立项科创项目23个。两项微创新项目获第五届全国公路微创新大赛金奖、银奖，三项核心数据产品在湖南大数据交易所挂牌上架，成为省属国企市场化运营数据资产的先行者。

作为省属国企，湖南高速在助力乡村振兴和救灾援建方面，也可圈可点。如集团驻村工作队建成年产值2000万元的食用菌产业园，服务区帮扶销售当地农副产品460万元。集团参与资兴市抗洪救灾和对口援建，累计投入机械设备900台次、人员5000人次、资金1182万元，高标准建成百嘉洞村过渡性安置点。

完善交通骨架、驱动产业升级、服务民生需求，湖南高速集团带给全省经济民生的支撑作用越来越明显。目前，在其先锋作用引领下，全省已建立起以“七纵七横”为主骨架的高速路网结构，经济发展有了更坚实的保障，人民群众出行更便捷、更高效。

湖南高速集团持续推动“智慧交通”建设。

从几十公里到几千公里，从单一经营到多元经营，湖南高速集团的成长变革之路，正是地处内陆的湖南谋求经济发展和产业转型的关键期。

这一变革，深刻改变了全省的城乡面貌与居民生活方式。

在前不久举行的2025年工作会议上，湖南高速集团提出将聚力打好“四场战役”，即项目建设主动战、企业改革突围战、创新发展攻坚战和运营服务持久战，再次吹响提升市场核心竞争力的号角。

目前，湖南高速集团正朝着“国内一流现代化交通综合产业集团”方向勇往迈进，未来必将给全省经济发展和民生改善以更多坚实的支撑。