红网时刻新闻记者 陈诗芹 通讯员 石姝琦 长沙报道
小水电是指装机容量5万千瓦及以下的水电站。湖南是全国小水电大省,无论装机规模还是数量均居全国前列。
从1952年湘西永顺县修建全省第一座小水电站伊始,70余年来,湖南小水电经历从小到大、从有到优的发展过程,已逐步成为全省重要的能源类型,为经济社会发展持续提供有力保障。
进入新时期,如何推动小水电行业实现高质量发展,湖南水利人不断探索,闯出一条绿色发展新路径。
把精准践行习近平生态文明思想作为“根本方向”
推进小水电绿色发展是践行习近平生态文明思想,贯彻落实党中央、国务院加快经济社会发展全面绿色转型的具体要求。
近年来,湖南着力“建机制、强监管、严执法”,出台《湖南省水电站生态流量监督管理办法》,建成全省小水电生态流量在线监管系统,不断严格监管措施,实现“线上+线下”一体监督,通过采取现场督办、违规通报、行政处罚、限制并网等措施,有力遏制了小水电生态违规行为。全省小水电站周边生态持续改善,在全国小水电生态流量抽查中获评优秀,一批生态友好、绿色高效的小水电站脱颖而出。
富岭电站坝下河道景观。
富岭电站为切实修复河道水生态,在坝下新建生态堰坝4座,同时对河道进行清淤整治,造就了一道人水和谐的靓丽风景线。
把牢牢守住安全生产目标作为“根本底线”
安全生产是行业的生命线,是必须牢牢守住的一条“红线”。小水电站结构复杂,生产过程中所面临的安全隐患多,必须始终以“时时放心不下”的责任感抓好每个环节。
近年来,湖南通过逐站落实小水电站安全生产责任,建立省市县重点监管名录,不断提升行业安全管理水平。开展大坝安全提升专项行动,对千余座电站水库大坝完成安全鉴定,积极实施病险水库大坝除险加固;组织风险隐患排查整治,实现台账内问题全面“清零”,连续五年实现小水电安全生产“零事故”。
株树桥电站水库大坝。
株树桥水电站坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针,持续提升电站安全生产管理水平,2022年创建农村水电站安全生产标准化二级达标单位,2024年株树桥水库工程顺利通过水利部水利工程标准化管理评价。
把全面强化典型引领作为“根本措施”
绿色小水电是目前小水电行业评价的最高标准,也是未来小水电发展的标杆。
为持续发挥好典型引领作用,湖南积极引导企业开展创建工作,先后投入激励资金1000余万元,累计创建绿色小水电47座、安全生产标准化电站175座。
省水利厅定期组织电站业主和相关单位开展集中培训、经验推介、现场观摩,为企业创建提供指导服务。各地以电站为节点,以河流为脉络,先后打造了耒水绿色小水电先行区、郴州市安全生产标准化一级先行区,典型引领规模效应日益显著。2018年至2023年,耒水流域先后有8座电站成功创建绿色小水电,打造了全省首个绿色小水电先行区。
耒水流域绿色小水电程江口水电站。
把积极探索“三化”建设作为“根本路径”
小水电智能化集约化物业化是破解小水电发展困境的重要手段,也是实现小水电持续高质量发展的必然选择。
湖南在全国率先出台《关于加快推进小水电集约化物业化智能化发展的指导意见》,积极倡导小水电“三化”建设,以“电站运行安全、挖潜降本增效、生态保障有力、管理智慧高效”为目标,全面提升小水电现代化水平。探索政企、银企等多种合作模式,推动市场快速成长和规范发展。
浏阳市小水电集控中心。何青 摄
浏阳市采取“政府搭台、市场运作、专业运维、金融介入”的新模式,初步建成“一屏观天下,一键全调度,一网控全域”的小水电集控中心,集中运营小水电站36座,占浏阳市小水电站总量的34%,探索出小水电绿色发展的“浏阳模式”。
郴州市试点推行“取水贷”政策,充分运用金融杠杆解决小水电绿色发展资金瓶颈,走出小水电绿色发展“新路子”。
湖南首笔“取水贷”签约仪式。
目前,全省已有长沙、株洲等地建成小水电区域集控中心7个,集中运维小水电超200座,发电效益同比增长10%,实现了安全效益、绿色效益、经济效益最大化。
来源:红网
作者:陈诗芹 石姝琦
编辑:刘秋平
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