红网时刻新闻记者 陈彦兵 长沙报道

11月15日，湖南省政务服务中心发布服务企业群众“十大”典型案例，一批备受企业群众好评、深具改革创新意义的办事案例新鲜出炉，其中一大案例是湖南省民政厅的婚姻登记“全省通办”。“让数据多跑路，让百姓少跑腿”，婚姻登记“全省通办”是湖南民政大力推行“智慧民政”建设的一个缩影。

近年来，湖南省民政厅以“放管服”改革为抓手，以打通“互联网+民政服务”最后一公里为核心，以“智慧民政”工程建设为龙头，大力推进全省民政信息化建设，有力支撑和保障民政事业高质量发展。

强化服务，提升“一网通办”能力

李先生和女友均为95后，户口在省内其他市州，但两人都在长沙市雨花区工作。今年2月22日，李先生通过湖南民政一体化政务服务平台进行婚姻网上预约，按照预约提示提前准备好双方户口簿、身份证及其相关材料，次日不到十分钟，就在雨花区民政局婚姻登记窗口完成结婚登记。

2022年6月1日开始，依托湖南民政信息化建设，湖南内地婚姻登记实行“全省通办”，为广大群众提供更加优质、便捷、高效、温情的婚姻登记服务，让群众告别异地婚姻“多地跑”“折返跑”，实现“就近办”“一次办”“快捷办”。

湖南民政通过强化服务，大力提升“一网通办”能力。深入推动“窗口办”，加强与省政务服务平台对接，省政务大厅民政窗口33个事项实现受办分离和全流程线上审批。积极开展“指尖办”，上线“我要吃低保”“我要领高龄补贴”“我要残疾人补贴”“我要领困难儿童补贴”“云上清明”、婚姻登记预约等直接面向群众的“指尖办”服务应用，提升群众办事体验、幸福指数。推动落实孤儿事实无人抚养儿童认定、残疾人两项补贴资格认定两个事项实现跨省通办，真正做到让“数据多跑路，群众少跑腿”。牵头打造“服务特殊群体一件事”“身后一件事”“婚育一件事”集成式应用场景，加强工作协调对接，以改革思维、系统思维推动部门间事项联办。

强化整合，夯实信息化底座

今年6月，长沙市“智慧民政”—“免申即享”系统在雨花区正式试运行，试运行后将在全市全面推广。雨花区高龄老人和残疾人申请“高龄津贴”“残疾人两项补贴”时，可通过智能手机进入长沙市“智慧民政”—“免申即享”系统，按照步骤完成身份信息填写及其他发放所需资料申报，信息将上传到所属的社区审核、街道审批、民政复核、残联审定，待审定通过，相关补贴将直接发放到个人银行卡上。

长沙“智慧民政”平台通过综合运用互联网+、大数据、AI、5G等现代思维和先进技术，支撑基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责履行，推进决策科学化、治理精准化、服务高效便民。其中，长沙市“智慧民政”-“免申即享”系统通过系统对接、数据共享、RPA机器人技术应用等现代思维和先进技术，为高龄老人和残疾人提供“高龄津贴”“残疾人两项补贴”“免申即享”服务。系统通过推动惠民政策“免申即享”，实现惠民服务从“个人申报、政府再审”向“数据筛查、确认申领”主动服务模式的改革，做到惠民资金精准发放，确保政策的精准传达。

近年来，湖南民政大力强化整合，夯实信息化底座。统一运行网络，通过优化网络结构，实施“三网合一”工程，实现民政系统互联网、政务外网、业务专网的整合。统一基础平台，以集约、整合为抓手，构建标准统一、互联互通、安全可控的基础支撑平台，集成统一身份认证、生存验证、工作流、统一报表、电子证照、电子印章等应用能力。统一推进自主可控，依托省政府云平台部署民政信息系统，提升稳定可靠运行水平。

强化共享，构建大数据资源体系

2021年5月31日，湘潭县通过省防返贫监测与帮扶管理系统反馈信息得知，中路铺镇菱角村老屋组黎某存在返贫风险。在当天安排的入户调查中进一步了解到，黎某患有腰椎类疾病，平常靠打零工有微薄收入，随后按程序将其纳入临时救助范围。

“十三五”期间，湖南系统梳理民政政务信息资源目录清单，形成民政信息资源体系框架，集中汇聚25类7亿条民政数据资源，形成全口径、全覆盖的民政信息资源库。围绕脱贫攻坚、孤儿助学、疫情防控、养老机构监管等领域开展大数据应用，充分发挥数据要素价值。依托国家数据共享平台，发布各类民政数据，提供数据查询和核验服务，有力支撑政务服务跨部门应用。

湖南通过强化共享，构建大数据资源体系。目前，湖南民政已与公安、人社、工商、税务、高院等众多部门进行数据共享，动态交换数据。通过全面梳理民政数据资源，归集全行业民政数据，形成覆盖自然人、家庭、社会组织法人、民政服务机构等全要素数据库。做优做全婚姻、地名、社会组织等公共基础库，助力完善省人口、法人、空间地理等基础信息库。加强数据治理，做到“一数一源”，提升数据准确性可靠性，统计数据质量连续2年被民政部评为第一。