红网时刻新闻记者 杨艳 长沙报道

此次湖南省两会上，省政府工作报告中提及“涟钢冷轧硅钢产业项目”“提升新材料产业核心竞争力”“支持娄底创建国家高新区”，这让娄底代表团的与会代表倍感振奋。

一代材料，一代产业。近年来，娄底凭借近乎“倔强”的精气神，努力建设“材料谷”，找到了一座城市的发展核心与未来。

推动转型，利好政策“雪中送炭”

记者在娄底代表团的名单里，看到与材料谷建设有关的省人大代表多达12人，他们都是“材料谷”建设的参与者与见证者。

湖南省第十四届人民代表大会第一次会议娄底市代表团全体会议现场。

此次大家聚焦的材料谷，到底是个什么“谷”？这得从头说起。

2019年，娄底先进结构材料产业集群被列入国家首批66个战略性新兴产业集群名单。

2020年，国家发改委等5个部门组织对湖南中部产业转型升级示范区建设方案修编，赋予娄底“十四五”建设“材料谷”的产业分工任务，株洲动力谷、湘潭智造谷、娄底材料谷与长株潭协作区并称为“三谷一区”。

2021年11月，娄底市委书记邹文辉主持召开专题会议，提出“矢志不渝打造材料谷，倾力服务湖南打造国家重要先进制造业高地”。此后，娄底将“材料谷”建设作为“一号工程”大力推进。

2022年12月1日，湖南省人民政府办公厅印发《支持娄底市先进材料产业高质量发展若干政策措施》，明确产业培育、创新发展、企业培育、绿色安全发展、要素保障等方面的支持措施。省级层面单独就一个地方一个产业专门出台扶持政策，这还是首次。

记者认为，这份“偏爱”，首先是因为先进材料是高新技术产业的先导和高端制造业的关键基础；其次，与娄底敢筑梦、敢转型、敢坚持息息相关。

娄底过去是“千万吨的钢、千万吨的煤、千万吨的水泥”3个“1千万”传统产业占主导的城市，高耗能行业多、落后产能占比较高，发展一度陷入低谷。在关键时刻，来自国家与省级政策的支持，实属雪中送炭，力推娄底发展的有利因素不断聚集。

建一座“谷”，兴一座城

材料谷——娄底发展的“支撑谷”“希望谷”。

“省委、省政府赋予了娄底发展新的使命，明确娄底发展新的定位，给予特别政策支持，我们必须不断突围、攻坚，实现跨越式发展。”在湖南省十四届人大一次会议娄底代表团全体会议上，娄底市委书记邹文辉深情发言。

“以产业链、供应链、创新链、价值链‘四链并举’的材料谷建设模式，正在彻底打破资源枯竭型城市转型发展僵局。”娄底市委副书记、市长曾超群表示。

娄底经开区占地8000亩的硅钢产业园火热建设中。

围绕“材料谷”建设及新材料应用，娄底将县域经济纳入全盘统筹，细化区域分工，不同产业链条自成体系又协同作战——娄底经开区主要打造千亿级高端钢铁产业，建设新材料创新引领区、先进制造业基地；娄星区发展百亿级钢铁新材；娄底高新区构建路面机械整机输出基地；冷水江形成全国最大高强度紧固件生产基地；新化电子陶瓷产业列入全省战略性新兴产业；双峰农机产业高质量发展，形成集聚效益。

娄底经开区。

“2022年，娄底经开区完成规模工业总产值1009.14亿元，高新技术产业增加值占规模工业增加值的比例从2012年的43.09%增长到82.64%，科技成为园区‘出新’的主引擎。”娄底经开区书记肖雄杰说。

“钢铁从普钢向特钢、高强钢、汽车板钢、硅钢升级，形成了从铁矿石到终端产品的全产业链，薄板深加工产业被列为国家工信部‘十四五’工业和信息化重大产业项目。”涟钢党委书记、总经理严立新说。

娄底高新区。

“娄底高新区以工程机械为引领，已集聚高新技术企业28家，获评省级先进区园。此次省政府工作报告提出‘支持娄底创建国家高新区’，这让我们更加动力十足。”涟源市委副书记、市长邓伟谋说。

“无论是新能源领域，还是特高压、轨道交通、人工智能领域，先进陶瓷产业大有可为。”娄底安地亚斯电子陶瓷有限公司董事长康丁华、湖南省美程陶瓷科技有限公司董事长方豪杰纷纷表示。

2022年初浙湘新材的第一块高牌号无取向硅钢出炉；2023年初宏旺新材的第一块取向硅钢出炉；涟钢的高磁感取向硅钢也会在2024年出炉……湖南省两会现场，代表们纷纷带来喜讯，表达对“材料谷”建设的信心与决心。

浙湘新材生产的高牌号硅钢成品卷。

建一座“谷”，兴一座城。

记者获悉，以硅钢产业作为主攻方向，娄底“材料谷”已聚集规上企业429家，1亿元以上重点项目48个，总投资652.24亿元。

当下，娄底正在大力实施“双十”工程，即投资超500亿的十大基础设施项目和投资超500亿的十大“材料谷”产业项目。除了经济发展、项目推动，还有一个很重要的变化，那便是当地干部群众的精气神提升了。

走对路子，用对法子

路子走对了，接下来是用对法子。湖南省两会期间，代表委员们聚焦优化营商环境展开讨论。

“我们将建设有利于创新创业创造的一流环境，围绕降低企业物流成本、要素成本、创新成本和制度成本，全方位优化营商环境，最大限度推进各项部署变成发展的实际成效。”邹文辉表示。

“抢抓疫情防控新阶段下资源重新配置的有利机会，走出去招商引资、沉下去推进项目、钻进去保障项目，把经济发展的路铺得更广。”曾超群说。

2022年11月4日，作为2022年湖南—长三角经贸合作洽谈周省级招商活动，娄底市“材料谷”专题招商推介会在上海举行，现场签约项目20个。

为了打造良好营商环境，娄底成立书记、市长任双组长的优化营商环境工作领导小组，推出优化营商环境“三大改革攻坚任务”，打造政策、金融、人才、政务四个“超市”，全力服务“材料谷”建设。目前，娄底的营商环境满意度主观评价大幅跃升至全省第四位。

与此同时，其他部门也在全身心服务——娄底政协遴选一批委员组成钢铁新材、硅钢、先进金属复合材料、先进陶瓷等8个专题调研组深入一线调研，出谋划策；娄底市市场监管局出台20条措施支持“材料谷”建设；市人社、工信等单位联合开辟职称评审“绿色通道”，在全省率先开展中级职称民营企业专场评审。

《娄底市先进材料产业促进条例》立法工作也在稳步推进中，娄底市人大常委会党组书记、主任戴德清表示，这将为促进娄底新材料产业高质量发展提供强有力的法治保障。

好风凭借力，送我上青云，娄底迎来新材料产业发展的春天。中国工程院院士黄伯云点赞称，打造中部地区材料之都，是娄底科技创新发展的一张新名片。

以“谷”强工、以“谷”兴市，娄底“材料谷”是湖南打造具有核心竞争力科技创新高地的一个缩影。红网时刻新闻记者看到，近年来，湖湘大地涌现出一批优“谷”，大家敢闯、善创、实干，在高端技术、市场竞争、产业辐射等方面的带动作用日益显著，技术、人才、资本的聚集和辐射效应不断增强，成为了湖南高质量发展的主要力量，未来可期。