红网时刻新闻记者 杨怡晴 长沙报道

提到残疾人，你的第一印象是什么？是需要同情的“弱者”？是无法自理的“负担”？还是只能待在家里的“隐形人”？

5月17日是第36个全国助残日，今年也适逢联合国《残疾人权利公约》通过20周年。

值此之际，在由中共湖南省委宣传部指导、湖南省残疾人联合会主办、湖南红网新媒体集团协办的“友好友善·自强自立”湖南省残疾人和助残先进事迹宣讲报告会上，记者听到了截然不同的回答——

轮椅上的杨淑亭，累计带动1460人就业增收。

失去双臂的罗小小，用嘴唇敲击手机做公益，帮残疾农户把好产品卖出去。

全盲的中国盲人柔道队队员刘立，在17年间多次站上世界领奖舞台……

5月12日，“友好友善·自强自立”湖南省残疾人和助残先进事迹宣讲报告会在长沙举行。

这些名字被人记住。但在他们身后，全国有8500万残疾人，湖南有408万残疾人——为什么我们常常“看不到”他们？

答案并不复杂：各种有形无形的障碍，把他们挡在我们的视线之外。

正因如此，湖南明确提出：“湖南要成为对残疾人最为友好的省份，湖南人要成为对残疾人最为友善的人群。”

这句话的深意，不光是修坡道、发补贴，更为关键是，一个真正友好、友善的省份，要打破刻板印象，推动残疾人真正成为经济社会发展的参与者、贡献者和享有者。

走上岗位，创造价值

就业，是残疾人融入社会、实现自我的关键一步。

5岁那年，汪鑫因事故脸手严重烧伤，肢体三级残疾。父母和老师的鼓励，让他慢慢走出阴霾。

2024年，汪鑫从湖南水利水电职业技术学院毕业后，正好赶上湖南定向招录残疾人公务员，他果断报考岳阳华容县残联。

汪鑫和县残联工作人员上门为残疾人评残。（图源：湖南省残联）

从考前鼓励到考场专属服务，汪鑫以笔试、面试双第一入职。如今，他深入企业拓岗位，走进残疾人家中解难题。“一路都被温暖，现在轮到我来传递爱。”

汪鑫不是个例。湖南在打破就业刻板印象上，拿出了全国领先的力度：

2024年—2025年，湖南共面向全国定向招录残疾人公务员202名，招录规模为全国之最。其背后，1.5万家用人单位按比例为4万余名残疾人提供了就业机会。

“十四五”以来，全省新增残疾人就业超7万人，残疾人大学生就业率年均超过九成。

创业“育苗计划”、创业夜校、创新创业大赛，激发了残疾人自主创业的激情和勇气。16家孵化基地，孵化162家初创企业，助力八千残疾人成功创业。

湖南省残疾人创业孵化基地安排创业导师，为高校残疾人毕业生创业提供指导。（图源：湖南省残联）

2025年6月，湖南出台《关于建设残疾人友好型省份 推动新时代残疾人事业高质量发展的意见》（以下简称《意见》），这是全国首个全域推进残疾人友好型省份建设的省级纲领性文件。

‌‌湖南省残联维权部部长阳庆云介绍，在《意见》中，有一个章节为“全面增强残疾人自我发展能力”，“过去我们常说为残疾人服务，现在更强调，残疾人是推进中国式现代化的重要力量”。

此外，《意见》明确，全面推进残疾人友好型省份建设全民行动。全民行动，意味着不是少数人的善意，而是每一个三湘儿女的行动自觉。当友好成为处处可见的日常，当友善成为人人自发的选择，408万残疾人就不再隐形。

被看见，不是站在聚光灯下接受同情，而是站在工位上创造价值。让每一个残疾人都有机会靠自己的双手创造价值，这才是“最为友好”“最为友善”的温暖注脚。

走出家门，拥抱山河

就业提供了融入社会的“硬通道”，而无障碍环境则是走向生活的“软基础”。

5月15日，在国务院新闻办举行的“新征程上的奋斗者”中外记者见面会上，湖南胜天无障碍旅游服务发展有限公司负责人杨育，作为5位残疾人代表之一，讲述了自己与无障碍旅游的故事。

5月15日，国务院新闻办公室在北京举行“新征程上的奋斗者”中外记者见面会。（图源：新华社）

杨育所在的张家界，近年来深耕景区无障碍环境建设。

曾经，张家界国家森林公园黄石寨景区的五指峰、摘星台景点，游步道起伏较大。

如今，30米无障碍游步道改造、10米架空步道连接、29米架空通道的修建，不仅让轮椅能够平稳“登顶”，更让游客能够360度无障碍欣赏五指峰的壮丽。

杨育说，“无障碍旅游对残疾人来说，不只是拍几张照片那么简单，而是对‘我还可以爱、我还能被爱、我还可以创造回忆’的确信。”

这是湖南建设残疾人“友好单元”的一个缩影。

从坡道修到家门口，到扶手装到灶台边；从一所小学的一堂课，到一个景区的无障碍改造，湖南正把“友好”变成日常。

2025年，湖南发布《残疾人友好学校建设指南》《残疾人友好企业建设指南》《残疾人友好社区建设指南》《残疾人友好医院建设指南》4项地方标准；《残疾人友好景区建设指南》《残疾人友好服务窗口建设指南》《残疾人友好场馆建设指南》即将发布。

省残联相关负责人介绍，友好单元建设标准遵循平等与尊重、无障碍与便利、包容与融合、共建与共享原则，重点就残疾人常去的学校、社区、医院、用人单位、文化体育场馆等场所，提出了政策友好、环境友好、服务友好、融合友好等建设标准，推动残疾人友好单元建设规范化拓展。

如今，天心区法院、天心区税务局、长沙市芙蓉区育才东屯小学、株洲博物馆、怀化市妇幼保健院等一批残疾人友好单元样板点率先建成，11个市县镇获评全国无障碍建设示范城市。莽山五指峰、韶山、武陵源，全面建成无障碍旅游景区，湖湘美景，向每一个人自由开放。

而无障碍环境建设法地方立法，更让无障碍建设有法可依、有章可循。

2025年10月1日起，《湖南省无障碍环境建设若干规定》正式施行，这也是《中华人民共和国无障碍环境建设法》实施后全国首部以“小快灵”方式制定的地方性法规。

在更广阔的社会生活场域，湖南正在打造一张从纵向到底至纵向到边“友好网络”——从友好城市、友好乡镇（街道）、友好社区、友好村落（屋场）到友好学校、友好企业、友好社区、友好医院，到友好商场、友好场馆……“友好”正在渗透到残疾人生产生活的每一个场景。

残疾人从过去只能待在家里，去特定的机构，如今他们正逐步实现可以抵达他们想去的任何地方。

走上舞台，绽放光彩

无障碍环境建设，为残疾人铺就了通往更大舞台的阶梯。如今，湖南有了更系统的谋划。

站在新起点，湖南省残联党组书记、理事长黄进良表示，湖南正以筹办2029年全国残特奥会为契机，用干事创业的“加速度”，让每一个残疾人生活得更加体面、更有尊严、更为幸福。

为了实现这个目标，湖南将从三个方向发力。

智能膝关节。（图片来源：湖南省残联）

以科技为翼，让“友好”插上智慧的翅膀

科技助残，贵在精准，重在落地。2024年6月，全国首个以科技助残为主题的社团组织——湖南省科技助残促进会正式成立。

第二年的9月，省残联等十二部门联合印发了《关于推进科技助残的若干措施》，聚焦科技与残疾人事业深度融合，从8个方面提出22项具体举措。

智能假肢、外骨骼机器人、AI手语翻译等前沿科技，从实验室走向残疾人身边。插上科技的“翅膀”，残疾人拥有了更为广阔的天地。

而在未来，省残联将适时发布科技助残部分产品目录，推动优质产品优先纳入辅具补贴目录，依托展示体验中心搭建供需对接平台，精准满足残疾人多层次、个性化辅具需求。

以赛事为媒，让残疾人站上更大的舞台

2025年盛夏，“湘超”以燎原之势点燃三湘四水，也勾勒了一幅残建共融的景象。

举个例子，在永州，以湘超联赛为示范标杆，构建“专业赛事+群众活动+云端平台”的多元融合赛事体系，2025年10月31日，永州湘超联赛对阵益阳队的比赛推出“爱心票”，免费邀请100名残障人士观赛。赛事组织方通过专设无障碍通道、志愿者全程引导、特警协助保障等方式，确保特殊群体顺利入场观赛，让残疾人从“旁观者”变为“参与者”。

如今，这股浪潮仍在延续。

2023年以来，湖南连续举办三届残疾人“云动会”，吸引全国逾25万残疾人参赛，赛事主平台关注人次超3500万人次，实现“足不出户，竞技交流”。巴黎残奥会后，残奥冠军走进湖南大学、长沙民政职业技术学院，与学子互动，让励志故事点燃更多青春梦想。

2029年，湖南将承办全国运动会和全国残特奥会。这不仅是体育赛事，也是湖南向全国乃至世界展示残疾人友好型省份建设成果的重要窗口。

对此，湖南正以高标准推进训练场馆规划建设、无障碍环境建设等工作。通过高水平赛事带动基层残疾人体育普及活跃，不断完善残疾人体育健身场所，提高残疾人体育服务水平。

以民心为本，让政策“落地有声”

政策再好，残疾人如果看不懂、听不到、用不上，就等于零。

如何扩大政策的社会辐射面？

前不久，湖南省残疾人联合会编撰的《友好湖南·惠残政策服务指南（2026）》新鲜出炉，对现行法律法规、规章、规范性文件作了全面梳理，并进行解读，推动政策直达快享。

记者了解到，下一步，省残联还将继续抓好政策落实“最后一公里”，推动由“人找政策”到“政策找人”的转变，更快、更准、更加高质高效地把政策红利送到残疾人手中，为友好湖南建设贡献力量。

肢体残疾一级，全国脱贫攻坚先进个人、中国青年五四奖章获得者、全国三八红旗手标兵、全国最美巾帼奋斗者杨淑亭，讲述了自己从高位截瘫绝境中重生的故事。

湖南如何践行对残疾人最为友好、友善？

在这场湖南省残疾人和助残先进事迹宣讲报告会上，记者找到了一种最为温暖的回答——

是被尊重，不再活在刻板印象里，是走在大街上、坐在办公室里、站在领奖台上。

是被看见，不是因为“特殊”而被“另眼相待”，而是因为他们和我们一样，是有梦想、有才华、有尊严的个体。

是被听见，不是仅仅被当作“需要回应的呼声”，而是他们的声音能参与讨论、影响决策、推动改变。

是被理解，不是作为“需要帮助”的“弱势群体”，而是这个社会不可或缺的一分子。