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织密“监测网” 筑牢“安全线”——凤凰县禾库镇芭科村第一书记龙宝的驻村实践

来源:红网 编辑:丁斯斯 2026-03-17 16:57:48
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红网时刻新闻记者 李香枝 长沙报道

在湘西土家族苗族自治州凤凰县禾库镇的群山环抱中,芭科村这个曾经的脱贫出列村,正悄然发生着变化。

245户1006名村民中,脱贫户73户305人、监测对象6户12人、易地扶贫搬迁对象42户190人——这组数据时刻提醒着驻村第一书记龙宝:防返贫,容不得丝毫松懈。

2025年5月驻村伊始,来自凤凰县农业农村局的龙宝便带领工作队,与村支两委一道,聚焦“防止返贫”核心任务,构建起“片区包联—全员走访—快速响应—动态评估”的闭环监测体系。一张密不透风的监测网,为村民的幸福生活筑起坚实防线。

三级责任链,户户都有“风险哨兵”

2025年8月的一个清晨,龙宝又一次踏上走访路。工作本上,密密麻麻记录着每一户的动态:吴福应家人住院开支增加、石金亮家产业收成向好、施玉生家务工收入稳定……

“芭科村有3个自然寨、6个村民小组,如果管理粗放,很容易出现盲区。”龙宝介绍,他们打破传统模式,将全村划分为3个片区,由村主干直接包联;片区内再设小组长和网格长,形成“第一书记统筹+村主干包片+小组长盯户”的三级责任链条。

这张网,不仅是组织架构,更是行动指南。

龙宝带头落实“月走访”制度,每月走遍在家所有农户,对79户脱贫户和监测对象重点跟踪。家庭成员增减、务工收入变化、医疗教育支出……每一个可能引发风险的变化,都被及时记录在案。

2025年7月的一次走访中,脱贫户吴福应因家人住院导致开支骤增的情况被第一时间发现。3天内,帮扶措施迅速启动,一个家庭的返贫风险成功规避。

“以前是我们找干部,现在是干部找我们。”吴福应感慨,“心里踏实多了。”

龙宝(右一)走访脱贫户石天勤,记录家庭收支情况。

变“被动等”为“主动找”,靠前服务、精准帮扶

在芭科村,防返贫监测不是坐等群众申报,而是通过“政策宣传+群众参与+动态排查”三重路径主动出击。

村部公示栏、各村民小组集中地,随处可见自主申报政策明白纸;重点户家中,干部“一对一”讲解政策。150余份明白纸,让群众清楚了解“怎么报、找谁报”。

更值得一提的是,对拟纳入或消除风险的监测户,村里采取“院坝会”形式,邀请在家群众参与评议。

不久前,通过群众评议确定的石金亮、施玉生2户拟消除风险监测对象,在民主评议中全票通过。“大家坐在一起评,评出来的结果我们心服口服。”村民吴求生说。

对部门信息比对预警对象、重度残疾人、留守儿童等特殊群体,村里建立重点盯防机制,每半个月上门走访1次。

2025年以来,通过主动排查新增监测户3户9人,均在1周内落实帮扶措施,真正实现“识别即帮扶”。

“院坝会”提名拟识别(消除风险)监测对象名单。

一户一策靶向施策,户均帮扶措施超5条

走进村民吴永华的螺丝椒种植基地,100亩辣椒长势喜人,红绿相间,煞是好看。

“预计能增收20多万元!”吴永华脸上洋溢着笑容。这份喜悦,离不开龙宝协调提供的肥料和技术指导。“龙书记不仅送来肥料,还手把手教技术,我这100亩辣椒有盼头了!”

针对新识别的监测对象,芭科村坚持“一户一策、靶向施策”,户均帮扶措施达5条以上。

产业帮扶强根基。发放到户产业奖补资金1.06万元,覆盖24户110人。协调县农业农村局提供农资和技术支持,惠及全村产业大户。

农户在辣椒种植基地忙着采摘、销售。

就业帮扶拓渠道。累计发放一次性异地就业交通补助2.63万元,惠及脱贫人口118人。开发保洁员、护林员等公益性岗位5个,让无法外出务工的村民实现“家门口就业”。

保障帮扶守底线。全村脱贫人口2025年城乡居民医保参保率达100%,40名四类慢病患者实现家庭医生签约全覆盖。对义务教育阶段36名脱贫人口在校生定期核查就学情况,2025年春季“雨露计划”补助2.25万元惠及15名学生,筑牢防因学返贫防线。

“守护卡”贴上门,“一家亲”连内外

在孤寡老人家中,一张醒目的“帮扶守护卡”贴在墙上,结对帮扶人姓名、电话及照片清晰标注。抽象的责任,变成了具体的联络渠道。群众遇就医、就学、就业等难题,能第一时间找到负责人。

“一家亲”微信群更是连接内外的重要纽带。外出务工人员全部纳入群中,实时接收补助发放、政策调整信息。

监测对象石六英在群里反映“自来水不出水”,当天便协调解决;脱贫户吴绍东家8名务工人员通过群内通知,顺利查收交通补助3200元、产业奖补600元。

“在外打工,最怕家里有事没人管。现在群里喊一声,干部就上门了。”吴绍东在电话里对记者说。

经入户问卷调查,群众对帮扶措施落实的及时性、有效性满意度达100%。

回顾半年来的实践,龙宝总结出三条经验:网格化管理是基础,只有将责任层层分解、落实到人,才能避免监测帮扶“走过场”;群众参与是关键,通过邀请群众参与评议,既保证公平公正,又提升群众认同感;服务跟进是保障,用“帮扶守护卡”、“一家亲”微信群等接地气的小举措,解决群众“办事难、沟通难”问题。

“下一步,我们将继续优化监测体系,结合村内竹林资源、水资源丰富的优势,推动发展竹笋初加工、稻田养鱼、竹编等高附加值产业,实现从‘防返贫’向‘促增收’的跨越。”龙宝表示,要让村民稳定脱贫、持续增收,为乡村振兴注入更强动力。

夕阳西下,龙宝结束了一天的走访。在他的身后,芭科村的炊烟袅袅升起,一幅乡村振兴的画卷正徐徐展开。而那张密织的防返贫监测网,正默默守护着每一个家庭的幸福与希望。

来源:红网

编辑:丁斯斯

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