省政协委员、长沙民建企业发展服务中心主任、湖南众东信息科技有限公司董事长李坤。

红网时刻新闻记者 李璐 实习生 叶世超 长沙报道

国家在“十五五”规划建议中明确提出要培育壮大新兴产业和未来产业，加快低空经济等战略性新兴产业集群发展。

省政协委员、长沙民建企业发展服务中心主任、湖南众东信息科技有限公司董事长李坤指出，低空经济作为新质生产力的典型代表，是孕育发展新动能的核心方向，其高质量发展需构建“政产学研用金”六要素联动体系，形成政府主导、企业主体、市场导向、资本护航的协同发展格局。

李坤表示，湖南坐拥得天独厚的发展优势，作为全国通航装备研发制造产业链最完备的省份之一，中小航空发动机及航空航天装备集群跻身“三大世界级先进制造业集群”，筑牢了坚实的产业根基；同时作为北斗技术创新核心策源地，汇聚国内80%以上核心技术资源，提供了强劲技术支撑；2020年湖南成为全国首个全域低空空域管理改革试点省份，配套出台多项产业扶持政策，从规划、资金、项目等维度构建全方位保障体系，为低空经济发展提供多方位支撑。

然而，对标先进地区与产业发展需求，湖南仍面临多重瓶颈制约，亟需精准发力、破局突围。

李坤坦言，当前湖南低空经济发展存在统筹协调机制不健全的问题，尚未成立省级低空经济产业发展工作领导小组，缺乏统一规划和协调，难以形成“一盘棋”格局，且监管体系不完备，存在监管盲区与重复管理并存的现象。

与此同时，基础设施建设滞后，通用机场及起降点数量不足、布局不均，数字化智能低空管理服务系统尚未建成，难以满足精细化管理需求。

此外，产业链条亟待补强，核心部件本地化配套率低，缺乏龙头“链主”企业引领；应用场景拓展不足，新兴应用占比远低于传统领域，市场需求未充分释放；金融支撑力度不足，社会资本参与度低，中小微企业融资渠道狭窄，制约产业创新发展。

为此，李坤提出一系列针对性建议。首先要强化统筹协调，构建协同发展机制，成立省级低空经济工作领导小组，加强协同合作，强化行政协同，同时将低空经济产业发展纳入“十五五”规划重点培育，布局高精尖关键技术产品。

同时，要加强基础设施建设，完善飞行保障，科学规划通用机场和起降点布局，依托北斗产业优势构建融合型低空智联网。

聚焦招商聚链，壮大产业集群，制定招商引资政策，实施产业链图谱招商引资工程，加强对本地企业的扶持，提高产业本地化配套率。

此外要拓展应用场景，培育市场需求，推广低空飞行器在公共服务领域的应用，打造特色低空飞行品牌，加速建成“省内一小时航空通勤圈”。

李坤指出，与此同时，还应强化金融赋能，提升发展动力，设立省级低空经济产业发展专项资金，搭建多元化投融资平台，鼓励政企签订战略合作协议，打造多元共生的产业生态。