湖南省交通运输厅“新春第一课”现场。

红网时刻新闻记者 任洁 弓婷 长沙报道

春节假期刚过，年味尚浓。2月25日，湖南省交通运输厅的干部职工们迎来了农历马年的“新春第一课”。

主讲人是厅党组书记、厅长刘扬。课程的核心，是面向“十五五”开局之年，湖南交通运输事业如何实现高质量发展。整场授课，宏观战略与微观数据交织，但一个看似微小的细节，却如同投入湖心的石子，激起了层层思考的涟漪。

这颗“石子”，是一枚螺栓帽。

就在去年12月底，湖南的“网红地标”矮寨大桥，因一枚螺栓帽的疲劳问题引发了舆论关注。官方迅速回应，确认不影响大桥整体结构安全，但风波背后，折射出一个不容回避的现实：湖南交通运输正从“规模扩张”的青春期，迈入“优化提质”的成长期。

“全省二十年以上的高速公路占比达13.75%，十年以上至二十年以下占比达52.4%。”刘扬在课上亮出的这组数据，直观而冷峻。这意味着，湖南早期建成的一大批交通“大动脉”，正陆续进入运营中后期。设施老化、材料疲劳、性能衰减带来的“安全之虑”，已成为悬在整个行业头上的“达摩克利斯之剑”。

这枚引发关注的螺栓帽，因此成了一个极具象征意义的符号。它提醒人们，当交通基础设施的主骨架网络基本成型，“有没有”的问题基本解决后，更为复杂的“优不优”的矛盾正日益凸显。一场深刻的发展导向之变，已迫在眉睫。

从“铺摊子”到“绣功夫”：一场关乎安全的“中年体检”

湖南交通运输的“家底”颇为厚实：全省高速公路通车里程8667公里、预计全国第九；普通国省道总里程3.1万公里、全国第四；农村公路总里程23.3万公里、全国第六；航道总里程达1.2万公里、全国第三。这份成绩单，是过去几十年接续奋进留下的坚实骨架。

然而，骨架强健，不等于经络通畅，更不等于永葆青春。刘扬的讲话，毫不避讳地指出了“成长中的烦恼”。

首先是结构之困。G4京港澳、G60沪昆等“十字”大动脉已趋饱和，“通而不畅”；水运虽有“黄金水道”之名，但等级航道占比仅35.3%，黄金效能未充分发挥；全省铁路专用线铺轨里程达1062公里，但低运量和停运铁路专用线占比49%，接近半数。

其次是衔接之难。全省千吨级港口泊位铁路专用线接入率不足20%，大量货物在转换运输方式时遭遇“最后一公里”梗阻，导致综合网络的“规模红利”被内耗。

最后是安全之虑。这便是那枚“螺栓帽”所代表的系统性风险。部分大桥、长隧道等庞然大物进入养护高峰期，它们多分布于关键通道，其长期可靠与本质安全，成为行业可持续发展的生命线。

“这意味着，行业发展的主要矛盾正从‘建设期的质量安全’向‘运维期的长期可靠与本质安全’深刻转变。”刘扬的这句话，为湖南交通的“中年转型”定了调。发展导向，必须从追求“扩张增量”，坚决转向“优化增量、提质存量”。

精准投资、一体融合、精细管养：湖南交通运输的“延年益智”之道

面对“中年期”的挑战，湖南交通运输开出的不是急功近利的“猛药”，而是一套系统性的“养生方案”。

第一剂，是“精准投资”优化增量。 未来的钱要花在刀刃上。湖南提出“优先成网、优先补白、优先市场、优先干线”原则，重点投向网络关键短板和效能瓶颈。例如，全力推进G4京港澳、G60沪昆高速“十字”大通道的扩容改造，解决节假日拥堵“顽疾”；大力投资水运，目标到“十五五”末使国家高等级航道里程达到1913公里，让“黄金水道”真正流金淌银。

第二剂，是“一体融合”打通堵点。 硬件连通只是基础，软件匹配才能释放“1+1>2”的效益。湖南将着力打通不同运输方式间的“断头路”和规则壁垒。例如，大力推广多式联运“一单制”“一箱制”，让集装箱像快递一样全程不换箱，压缩物流成本。同时，探索建立跨区域、跨部门的运营协调与应急联动机制，让整个交通系统在春运或极端天气时能“聪明”应对。

第三剂，也是关键一剂，是“精细管养”提质存量。“三分建、七分养”，行业必须从“重建轻养”转向“建养并重、全周期管理”。湖南正在推动一项重要改革：普通国省道的长周期综合养护试点。改变过去“断点式”“应急式”的养护模式，通过签订长期合同，让养护单位有预期、有动力去做预防性养护，把问题扼杀在萌芽状态，而非等到路坏桥危再抢险。

科技将成为“精细管养”的慧眼。省级桥隧边坡监测预警平台正在搭建，通过传感器、无人机、卫星遥感，对关键结构进行24小时“把脉问诊”，变“被动发现”为“主动预警”。那颗螺栓帽的异常，未来或许就能被系统提前捕捉。

“螺栓帽”之外：更宏大的转型蓝图

当然，“螺栓帽”所代表的“安全之虑”与“提质存量”，只是这堂“新春第一课”的一部分。它更宏大的叙事，在于整个行业发展逻辑的“三个转向”。

除了上述从“扩张增量”转向“优化增量、提质存量”，还有从“建设为主”转向“建强基础、服务为先”，核心是解决服务体验、运输结构、物流成本上的“三个不相适应”，追求“人享其行、物畅其流”；以及从“行业独立发展”转向“产业融合发展”，推动交通与物流、新质生产力、地方产业“长在一起”，从“行业独奏”变为“产业合唱”。

最终，所有这些转向，都指向一个总目标：加快建设一张“便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠”的现代化高质量综合立体交通网。

马年伊始，万象更新。湖南交通运输系统选择在此时重温一颗“螺栓帽”的警示，其深意在于：跑出“加速度”固然需要骏马奔腾的激情，但行稳致远更需要对每一处关节、每一颗“螺丝”的敬畏与专注。这堂“新春第一课”，既是一次收心归位的动员，更是一次面向未来、直面深水区的战略校准。当发展的目光从宏大的里程数字，投向一座桥梁的螺栓、一条航道的升级、一次换乘的体验时，高质量发展的新征程，才算真正开启了。