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编者按：“打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，形成既‘放得活’又‘管得好’的经济秩序。”这是“十五五”规划建议锚定的目标，也是新时代营商环境改革的深层命题。真正的治理艺术，是在活力与秩序之间，找到那条让经营主体从容奔跑的赛道。
湖南的回答，藏在创业者舒展的眉心里，藏在办税员指尖划过屏幕的那份从容里。2月24日起，国家税务总局湖南省税务局、红网联合推出“起跑十五五·税润营商路”系列报道，循着市场化、法治化、国际化的三重坐标，推开实验室的门，看年轻的梦想如何被稳稳接住；走进政策落地的最后一公里，探访一项项改革如何从纸上落到账上……
以“企业服务年”为沃土，静待万企蓬勃生长，税暖三湘。
红网时刻新闻记者 丁斯斯 通讯员 李宜桓 设计 赵冰 郴州报道
南岭晨雾还未散透，郴州市临武县鸡脚山矿区已然苏醒。
群山深处，蕴藏着国内罕见的新能源宝藏——这里坐拥全国最大单体锂矿，探明锂矿石量4.9亿吨，氧化锂资源量131万吨、折合碳酸锂当量324万吨。
手握稀缺资源禀赋，湘粤（临武）电池产业集聚区加速崛起。截至2025年末，临武园区已集聚锂电市场主体20余家，全年锂电行业税收同比增长169.4%。
产业高速扩容的热潮之下，涉税难题也随之增多。作为湖南大中赫锂矿有限责任公司（以下简称“大中赫”）财务负责人，闫维中的困惑，便始于一沓留抵退税申报资料。
当下，公司年产8万吨碳酸锂项目全速推进，矿区智能化改造、生产厂房配套建设持续加码，大额固定资产投入不断挤占现金流，项目建设节奏紧、资金压力大。
“宁可慢，也不想埋雷。”审慎的财务思维，让闫维中对每次申报都慎之又慎。
670余万元留抵退税到账那天，临武县湖南大中赫锂矿有限责任公司财务负责人闫维中的眉心舒展了。（图片由AI辅助生成）
随着670余万元留抵退税精准到账，企业资金压力有效纾解。这笔税惠活水，迅速转化为选矿车间升级的机械装备，变成绿色生产线调试运转的声响，助力企业锂资源综合回收率提升至90%。
比资金红利更让闫维中深感踏实的，是政策标准的清晰透亮——进项构成怎么认定、期末留抵怎么计算、行业匹配怎么校验，每一项都有了明确的标尺。
闫维中的经历，映照出临武锂电产业集群的成长考题：产业规模快速迭代，涉税治理体系如何同步升级、精准护航？
长期以来，不少资源型地区深陷“重开采、轻延链，重产出、轻增值”的发展桎梏。立足得天独厚的锂矿资源，临武跳出传统资源粗放发展老路，坚持产业培育与合规治理并行、链条延伸与风险防控同步，以规范营商环境护航产业长远腾飞。
2025年以来，临武县税务局组建锂电产业税收服务专班，为辖区锂电企业建立“一企一档”涉税画像，聚焦留抵退税、研发费用加计扣除、消费税等高频事项开展靶向辅导。同时，联动自然资源、生态环境等多部门共享经营数据、共建共享机制，以前置服务、精准监管，为锂电产业筑牢合规发展底盘。
沃土深耕，繁花自盛。在规范透明的税收营商环境滋养下，临武锂电全产业链条持续延链、补链、强链。湖南久森新能源有限公司2025年累计享受各项税费优惠逾1800万元，减税红利持续投入硅基负极、全极耳电池等新工艺研发，实现硅基半固态电池批量投产；湖南安能旗胜新能源科技有限公司打造集采选、冶炼、正极材料、电池制造、智能装备、资源综合利用于一体的“六位一体”产业基地，成为县域锂电产业标杆。
临武县湖南大中赫锂矿有限责任公司生产车间内，生产线正全力运转。（图片由AI辅助生成）
依托良好纳税信用，辖区锂电企业频频通过银税互动解锁金融活水，产业链上下游优质资源源源不断向临武集聚、扎根生长。
如今，大中赫年产8万吨碳酸锂项目稳步提速，闫维中在紧盯项目建设进度之余，时常带领财务团队常态化梳理研发辅助账、细化涉税台账、主动对接税务部门复盘，将合规经营理念深植企业发展全过程。
矿区机器轰鸣不息，项目建设热潮不减。同样的厂区声响，于闫维中而言，早已从昔日的压力忐忑，变为如今稳健向前的发展节拍。
暮色四合，厂区路灯次第亮起，温柔灯火照亮产业振兴之路。一辆辆满载碳酸锂的货车驶出园区，红色尾灯在夜色中拉出灵动弧线。从南岭深山奔赴广阔市场，这些淬炼而出的新能源原料，将化作精密电池、强劲电机，穿梭于城市街巷、驰骋于山河大地，承载着绿色发展的希望，奔赴更远的未来。
答：根据财政部、海关总署、税务总局于2026年7月16日发布的《关于调整部分电池消费税政策的公告》（2026年第20号），固态电池享受阶段性免征消费税的优惠政策。免征期限自2026年9月1日起至2028年12月31日，固态电池免征消费税。纳税人生产、委托加工享受减免税政策的固态电池，应当符合该产品的国家标准。对不符合国家标准或没有国家标准的产品，不得享受减免税政策。
答：一是先进制造业增值税加计5%抵减。依据《财政部 税务总局关于先进制造业企业增值税加计抵减政策的公告》（财政部 税务总局公告2023年第43号）对符合条件的先进制造业企业，可按当期可抵扣进项税额的5%抵减应纳增值税额；二是增值税留抵退税。依据《财政部 税务总局关于完善增值税期末留抵退税政策的公告》（财政部 税务总局公告2025年第7号）自2025年9月增值税纳税申报期起，符合条件的增值税一般纳税人可以按照规定向主管税务机关申请退还期末留抵税额。
答：企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除基础上，再按照100%在税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的200%在税前摊销。
监制：国家税务总局湖南省税务局纳税服务处
政策审核：国家税务总局郴州市税务局 国家税务总局临武县税务局
出品：国家税务总局湖南省税务局 红网政务中心
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来源：红网
作者：丁斯斯 李宜桓 赵冰
编辑：刘娜
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