新近出台的《湖南省对非经贸合作三年行动计划》系统化布局合作路径。

红网时刻新闻记者 陈雪骅 长沙报道

推动湘非经贸合作又有新举措。日前，《湖南省对非经贸合作三年行动计划（2026-2028年）》（以下简称“《行动计划》”）经省政府常务会议审议通过并正式印发实施。

作为未来三年湘非经贸深度合作的纲领性文件，该《行动计划》明确聚焦矿业、工程机械、汽车及零部件、医疗器械、现代农业、绿色能源六大优势产业，力争到2028年全省对非进出口额突破800亿元，对非实际投资额超50亿元。

六大优势产业差异化“出海”

湖南是全国对非经贸合作最活跃的省份之一，依托中非经贸博览会、中非经贸深度合作先行区两大国家级平台，“十四五”期间对非贸易规模稳居中西部第一。

此次出台的《行动计划》立足战略定位，系统化布局合作路径，推动湘非经贸合作由单点分散向集群协同、产品外销向产业链输出、浅层商贸对接向深度产业绑定全面转型。

《行动计划》为六大优势产业分别量身定制了差异化拓展路径。在矿业领域，将完善在非项目配套设施，带动矿山设备及选矿辅料出口，设立对非矿业勘查投资基金；工程机械领域重点对接中资企业在非重大项目，逐步在非设立前置仓和维修备件中心；汽车及零部件领域扩大散件出口，开拓重点国家网约车市场；医疗器械领域打造境内外双平台协同运营模式，推动中非友好医院建设带动设备出口；现代农业领域在非布局农机产销服一体化中心；绿色能源领域支持投建营一体化项目建设。

五大任务破解痛点

围绕产业布局，《行动计划》聚焦五大重点任务，从主体培育、服务保障、模式创新等维度作出系统部署。在主体培育方面，将构建“龙头引领、骨干支撑、中小微企业跟进”的梯度化经营矩阵，发挥省属国企和在湘央企支撑作用，打造产业出海综合服务平台。

在服务保障方面，持续畅通湘粤非铁海联运和国际航空货运通道，发挥中非经贸深度合作服务基金撬动作用，创新适配非洲市场的金融产品。

在模式创新方面，湖南将继续迭代优化新型易货贸易模式，打造“设备出口—产能提升—产品回运”可持续合作闭环，并做强“非洲好物”特色品牌运营。

《行动计划》还设定了明确的阶段性目标：通过三年行动，全省对非贸易实绩企业突破2500家，新增对非投资企业50家以上；聚焦12个重点非洲国家，打造10个左右产能合作标志性项目；在非新设2家境外经贸合作区，打造1至2个中非“两国双园”样板项目。