红网时刻新闻7月31日讯(通讯员 汤杰)近日,长沙市开福区出台《开福区采购全流程标准化管理实施办法》,将“零基”理念贯穿政府采购“事前-事中-事后”全链条,实现全流程标准化管理,取得阶段性成效。
流程标准化:从预算编制到履约验收有章可循
对政府采购流程进行全面梳理,编制政府采购工作指引及流程图,对预算编制、采购实施、履约验收等各环节明确了详尽的标准要求,并对每个审核节点设定了办结期限。针对标准统一的货物、服务和工程,制定统一的采购需求框架模板,有效提升工作效率和采购文件的合法合规性。
前置审核标准化:从源头杜绝浪费与高价采购
全面推行政府采购项目前置审查制度。在采购实施环节,以“零基”要求对资金来源、市场价格、采购模式进行预审,重点审核项目的必要性和价格合理性,从源头杜绝浪费和高价采购。同时,所有限额标准以上的货物、服务、工程项目全部纳入财政预算执行评审范围。此外,开福区还进一步加强对政府采购代理机构的执业行为、业务管理。
监督管理标准化:事前预警、事中巡检、事后绩效闭环
构建“事前-事中-事后”全链条监管体系。事前,正在构建智慧采购管理系统,拟对采购单位的类别、价格、数量、频次等进行实时监督,异常采购行为将触发预警提醒。事中,开展专项抽检与不定期巡检,重点检查合同履约情况和项目验收情况。事后,财政部门每年抽选部分采购项目开展重点绩效评价,评价结果将作为编制部门预算及部门内部考核的重要依据,形成“花钱必问效、无效必问责”的绩效导向。
此次改革针对政府采购中预算编制随意、审核流于形式、监管滞后等痛点,通过标准化、前置化、系统化手段实现了全链条管控。尤其在“零基”理念指导下,从源头遏制浪费,提升了财政资金使用效益。下一步,开福区将继续完善标准化管理体系,推动政府采购工作更加规范、高效、透明,为区域经济高质量发展提供坚实财政保障。
来源:红网
作者:汤杰
编辑:罗雨晴
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