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【案例剖析】大快人心!这个村霸“栽”了

来源:清风杂志社 作者:谭智莉 编辑:陈靖 2019-07-29 16:51:31
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“抓得好!嚣张了这么多年,终于被查了!真是大快人心……” 连日来,湖南省桂东县纪委监委发布的一起涉恶案件被移送监察机关审查起诉的消息传遍大街小巷,百姓纷纷拍手称快。而对于沤江镇下东村的村民们来说,更多了一份暖意和希望,因为当地横行乡里的“村霸”胡建飞彻底栽了。

一方独大 疯狂敛财充私袋

“他扬言桂东就是他的天下,谁都不能与他PK,大家都怕他,不敢得罪他,……这次纪委严查‘村霸’,我们心里踏实多了!” 胡建飞被查,村民们长舒一口气。2011月4月起,胡建飞开始担任下东村党支部书记,2017年村支两委换届卸任村支书后担任村道路建设理事会成员直至案发,在长达7年的时间里,俨然将下东村当成了自己的“地盘”,把自己当成了“霸道总裁”,将自身资源和手中掌握的权力发挥到“淋漓尽致”。

作为村党支部书记、村道路建设理事会成员的胡建飞借着自身的“优势”,一方独大,打着“村辖工程外人不得插手”旗号,以他人名义,强揽了下东村黄泥坑组、老屋组等村民小组的通组公路以及其他农村基础设施项目工程。为了获取更多非法利益,在开采下东河河砂许可证到期的情况下,仍擅自非法采砂,村民若表示不满,就会遭到他的恐吓和威胁。

“除了强揽工程项目、非法盗采河沙,自2014年起,胡建飞还利用村党支部书记的职务便利,通过虚增工程量、虚构工程项目的方式,伪造报账资料虚报、冒领项目工程款……”桂东县纪委县监委相关负责人说道。

2016年5月,在之前办理的采砂许可证到期后,胡建飞仍擅自在桂东县沤江镇下东村河道内非法采砂,并将河砂售卖给下东村村民建房和下东村基础设施建设等工程。不仅如此,他还先后以下东村桐木石组、老屋组、黄泥坑组、新建组、高峰组等公路硬化工程的名义从原增口乡、沤江镇政府虚报、冒领公款50余万元,其中涉及扶贫资金就达30余万元。此外,胡建飞还利用管理村集体资金的便利,挪用下东村建房押金及改水改厕资金共计50余万元。这些资金全部被用于其个人资金周转和其他消费。

横行乡里 我的地盘我做主

“胡建飞作风蛮横霸道,2017年村支两委换届,他卸任村支书后,仍不甘心放弃手中的‘权力’,一直霸占村办公室,拿走村委会公章,以此证明村里大大小小的事还是由他一个人说了算……。”下东村的一名村干部愤怒地说,他还扶持“亲信”当上村主任,将其培养成“政治代理人”。

2017年6月,为了继续把持村务,胡建飞带着“亲信”黄某勋(另案处理)到寒口垅等村民小组以改造通组水泥路为由,游说和利诱群众,为黄某勋拉票助选。同时,他还在寒口垅组、高峰组、老屋组等安排专人提票箱,引导选民投票。最终,在胡建飞的暗箱操作下,黄某勋顺利当上下东村村主任。

之后,但凡村支“两委”重要会议,黄某勋都会通知胡建飞参加,其他村委会成员都不敢反对。会上,只要涉及项目建设、产业资金分配、扶贫工作的重要事项,胡建飞发表的意见黄某勋都会“唯命是从”。自卸任村支书到案发一年多时间,胡建飞还以各种理由带走村委会公章;不腾出村办公室;插手干预村务;以道路建设理事会名义强揽工程……

“即使我不担任下东村党支部书记,村里的事还是由我说了算,其他人当选了照样要听我的意见。”胡建飞曾在村里放言。当镇领导征求适合人员参加村党支部书记选举意见时,惧于胡建飞的“威慑力”,一个个都推辞了,村级民主议事等制度流于形式。

贪图享乐 人生得意须尽欢

随着钱袋子的步步为“盈”,胡建飞开始追求“人生得意须尽欢”,认为“豪赌不断、美女相伴”才是人生巅峰。常常前往澳门豪赌,2015年7月至2018年11月期间,胡建飞赴澳门多达34次。几年下来,光是在澳门的消费等支出就达340余万元。

原本,胡建飞拥有一个幸福美满的家庭,温柔善良的妻子,懂事的女儿,但是他并不知足,除了豪赌还到处拈花惹草,忍无可忍的妻子为了“眼不见为净”外出务工,女儿也被送去郴州市读书。之后,胡建飞更加色心膨胀,变本加厉,甚至与他人同居并婚外生子,演绎荒唐“一夫二妻制”长达11年。

身陷囹圄 多行不义必自毙

多行不义必自毙。 2018年3月,湖南省委巡视组进驻桂东开展为期三个月的巡视。同时,桂东县纪委监委聚焦群众诉求,紧盯群众身边“微腐败”,以增强群众获得感幸福感安全感为落脚点,持续开展“廉情访谈”活动,走村入户深入摸排问题线索。一封封反映胡建飞“独断专行、虚报冒领”的信访举报件如雪花般纷至沓来。

面对众多举报反映,桂东县纪委监委在认真研判举报材料后认为,这是一起典型的“横行乡里,为非作歹”的涉恶问题。立即牵头联合县公安局成立了“11.12”专案组,由县纪委监委、县公安局主要领导坐镇指挥,整合纪委监委和公安机关20余名精干力量合力“攻坚拔寨”。通过层层剥茧,其相关违纪违法问题逐渐浮出水面。日前,此案已审查调查终结,经桂东县纪委县监委研究,决定给予胡建飞开除党籍处分,其涉嫌职务犯罪问题已移送检察机关审查起诉。桂东县公安局已对胡建飞涉嫌诈骗罪采取了强制措施,并对其涉嫌诈骗罪、非法采矿罪、寻衅滋事罪、挪用资金罪的问题移送检察机关依法审查起诉。

【执纪者说】

“郡县治,天下安;乡村治,百姓安。”支书虽小,却承载着群众的希望。然而桂东县沤江镇下东村原村支书胡建飞非但不为群众谋福利,为村级谋发展,反而公权私用,想方设法强揽工程、对扶贫资金巧取豪夺,对群众威逼恐吓,视纪法为无物……最终把自己推向了人民的对立面,等待他的将是法律的严惩!(桂东县纪委县监委:谭智莉)

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