“针对处置疑难信访问题，特别是与其他信访交织，我们推行会商处置制度，解决合力不够问题……”近日，安化县委常委、纪委书记、监委主任张靖华结合信访举报工作体会和思考，在清风学堂上为全市纪检监察系统干部讲授“实战课”。

自2016年底以来，益阳市纪委监委清风学堂“每月一课”风雨无阻，目前已开办30期，培训人数6200多人次。这是益阳市纪检监察系统加强全员培训,强化自身建设的一个侧影。

近年来，益阳市纪委监委着眼提升纪检监察干部综合素质和履职能力，通过理论集训、以赛促训、以老带新等方式，分层分批加强党章党规党纪、宪法法律法规、纪检监察业务和其他方面知识的专题培训，做到了月月有培训、层层都参训。2017年以来，全市各级纪检监察机关累计培训18558人次。

补短板补漏洞 疏堵点解难题

“干什么学什么、缺什么补什么，这是我们开展全员培训一贯坚持的一个原则，同时注重理论与实战相结合。”该市纪委监委有关负责人表示。

国家监察体制改革后，以法纪衔接培训为例，益阳市纪委监委开办了为期三天的纪检监察干部法纪衔接培训班。对市、县纪委监委班子成员、巡察办(组)主任(组长)、委机关部室(中心)部长(主任)、派驻纪检监察组组长、市直机关纪工委书记进行法纪衔接培训。培训重点围绕法治的基本问题、监察法与刑事诉讼法的对接、监察程序中的理论与实践问题等方面的内容进行辅导。

培训期间，采取集中学习、专题授课、撰写心得等方式进行。学员纷纷表态，要通过这次专题培训提升自身法纪衔接的业务素质能力。

“我们的培训内容既包括近两年出台的党内法规、《监察法》、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，又涵盖工作中的技巧和技能;既有市级层面的培训，又有基层特别是乡镇纪检监察干部的培训;既有理论方面的传授，又有实战的传帮带。”益阳市纪委监委组织部负责人说。

完善培训机制 创新受训方式

如何在培训中实现供需对接、精准培训，市纪委监委做了积极探索。

“以前都是在台下听，现在要到台上讲。但在备课讲课的过程中，对业务能力和自身能力是种提升锻炼。”走上清风学堂讲台，驻市工信局纪检监察组长黄丽坦言，这样的形式能为下一步开展精准监督、嵌入式监督开拓思路。

清风学堂作为市纪委监委开展全员培训的重要载体，还不定期组织闭卷考试，“以考促学”，不断提升纪检监察干部精准履职能力。

在“清风学堂”的带动和引导下：

——该市各区县全员培训平台相继建立，桃江“竹廉讲堂”、南县“爱莲学堂”、安化“清风课堂”、赫山“林翼学堂”……

——市纪委监委举办“弘扬五四精神、争当忠诚卫士”即兴演讲比赛，锻炼年轻纪检监察干部履职能力，提升监督执纪问责业务水平，助推纪检监察干部适应新形势新任务。

——市纪委监委建立跟班学习制度，分批次安排乡镇(街道)纪(工)委、派驻纪检监察组干部到纪检监察机关跟班学习，通过开展“师徒结对”活动，修炼纪检干部监督执纪的“看家本领”。

——各级纪检监察机关积极选派干部参加上级调训，积极推进与各大高校合作办学办训，让纪检干部“走出去”。

2019年来，全市纪检监察系统派出13批次227人前往上级单位参加专题培训班。

提高政治站位 提升履职能力

“进入纪检监察队伍后，我一度感到本领恐慌，所以每次培训都全力以赴认真学习，现在独立办案也能得心应手了。”大通湖区纪委监察工委干部杨洁感慨。

益阳市纪委监委以全员培训为抓手，在“政治过硬、本领高强”上更下工夫，纪检监察干部队伍素质不断得到提升。

市纪委监委信访室副主任肖红、桃江县纪委监委审理室主任肖锦、市纪委监委第七纪检监察室副主任吴晓华，相继作为各自领域的业务能手被宣传推荐。

队伍素质的提升，带来的另一个改变则是办案率、优案率不断提升。2018年，该市纪检监察机关立案1644件，较上年增长39.1%;立案审查处级干部44人，增长131.6%;全市乡镇纪委处置问题数、立案数分别较上年增长81.1%、5.4%。

截至目前，强力查办了市经侦支队、市公路局、下塞湖非法矮围案;25小时内成功劝返外逃资阳区国税局税源三科原副科长吴云……

该市纪委监委负责人表示，下一步，将继续完善和深化全员培训机制，不断创新培训方式方法，以政治过硬、本领高强、担当作为的昂扬斗志精准履职，有力有效推动纪检监察工作高质量发展。（益阳市纪委监委 ：文小凤、何依）