“派驻监督久了，和监督单位的人都熟了，执纪和监督都很难真正的‘硬’起来，这大大的损害了执纪监督公平公正的公信力，但‘人员一体化’监督模式让我们重新找到了方向……”近日，蓝山县纪委监委驻市场监督管理局纪检监察组组长向笔者分享破解“熟人监督”的困境时，对该县“人员一体化”监督模式连声称赞道。

今年以来，针对熟人社会监督执纪过程阻力强，困难多，压力大等问题，该县纪委监委持续采用“人员一体化监督”。按照全县纪检监察工作“一盘棋”，在之前的“派驻机构一体化”的基础上，对派驻机构、乡镇纪委的监督范围和人员布置进行重组，整合全县纪检监察力量，形成联动协作机制，按照“1+2+3+X”的方式，以“党风政风监督室+2个乡镇纪委+3个派驻纪检监察组+相关职能部门”的模式和“地域相近、优势互补、便于协调”的原则，将全县各县直单位和乡镇划分成7个执纪审查协作区，抽调组织、财政、扶贫、林业等相关部门工作人员配合，将人员统一安排，实行一次一方案，确定具体的检查项目，细化责任清单，明确工作要求和职责，按照统筹领办、协作监督检查相结合的方式开展工作，有效避免“熟人圈”“关系网”式检查现象，更有利于发现问题，及时起到监督的作用。同时，建立回避制度，对涉及人情干扰的案件，相关人员采取回避制度，确保执纪监督的公平公正。

“人员一体化”监督工作机制紧紧围绕贯彻落实中央八项规定精神、扶贫领域监督执纪、整治形式主义、官僚主义和打“网”破“伞”等工作开展监督检查，与纪律监督、日常监督、巡察监督、监察监督一同构建起全面、协同、联动的监督网络体系，确保监督取得实效。

截至6月底，该县纪委监委采用“人员一体化”监督工作机制，共发现问题线索378个，党纪政务处分12人，问责144人次，责任提醒谈话103人次。（蓝山县纪委监委：雷敏）