“巡视整改不落实，就是对党不忠诚。要把巡视整改‘后半篇文章’做实，要敢于‘揭疮疤’‘亮短处’……”4月15日，永定区委书记祝云武在区委常委会巡视整改专题民主生活会上强调。自2018年10月以来，永定区委认真领会习近平总书记关于“做好巡视‘后半篇文章’关键要在整改上发力”的指示精神，切实扛起巡视整改政治责任，针对省委第二巡视组反馈巡视意见，主动对标对表，“照单全收”，并强力推动整改。

高位推进，压实巡视整改责任。今年来，永定区委先后5次区委常委会、7次巡视整改推进会专题研究巡视整改工作。区委主要领导亲自约谈、高位推进，各部门分类对症施策，纪委监委聚焦监督重点，不断提升各单位推进整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。区委书记多次以“重要整改事项交办单”、约谈等形式向单位党委(党组)“一把手”传导责任压力。从区委办、政府办、区纪委监委等单位抽调22名工作人员，负责组织协调、综合汇报、督查督办。

“要强化‘尺度不松、力度不减’的自觉，确保巡视整改工作全到位、真到位。”3月20日，在区委常委会上传达学习《市委关于省委第二巡视组反馈意见的整改方案》，永定区委书记祝云武要求各区直单位党组对标对表，按照“三个摆进去”原则，制定整改实施方案，拧紧责任链条。

大鲵自然保护区水电项目影响生态平衡，重点工程项目指挥部过多......一个个难啃的“硬骨头”摆在区委区政府面前。

“花再大的代价也要坚决贯彻落实习近平生态文明思想、‘生态优先、绿色发展’理念以及中央、省委、市委决策部署，逐步恢复保护区原有自然生态要求。”永定区委一班人铿锵有力的回音掷地有声。目前，省环保督查组向永定区交办群众信访件128个、重点问题督办件2个、交办件4个全部办结。中央环保督察“回头看”向永定区交办的信访投诉件46件全部办结。涉大鲵自然保护区水电站已关停拆除水电站7座，余下16座按计划分批于2020年9月底前全部完成退出、拆除，并完成复垦复绿。共对6批次12起环保问题中涉及的41人进行了问责。

创新方式，凝聚监督合力。督促检查是传导压力、落实责任的重要手段。永定区把提升整改质量作为关键，按照“问责从严、督导从紧、作风从实”的要求，对照市委提出的5个方面16个问题列出问题清单。注重对重点问题的整改落实情况开展再监督，确保整改落实到位。

几个月以来，区纪委监委、区委组织部、区委督查室等部门组成5个督查小组，采取日常督查、全面督查、重点督查三种方式分别深入区环保局、区水利局督查20多次。

“请拿出你们这周的整改进度台账，为什么你们项目部还没整改到位......”督查组不让基层陪同，直插现场去看、去访。

“这样既能了解和掌握真实情况，也能减轻基层负担，让文来文往的假整改无所遁形。”区纪委副书记、监委副主任全心爱带队督查时强调。

通过建立专管台账，采取发函交办、召开视频会集中交办等形式，对敷衍整改和巡视成果运用不到位的，当面锣对面鼓的现场批评，以强力督查打通巡视整改“最后一公里”。

紧盯销号，推进标本兼治合力。反馈意见就是战斗号角，问题清单就是火线命令，整改工作永远在路上。针对项目部过多问题，出台了《关于成立永定区重点工程项目指挥部清理整顿工作领导并精简整合全区重点工作项目指挥部的通知》在全区10个街道办事处设立片区指挥部，对于已暂停、已完成决算、剩余拆迁任务较小的项目指挥部直接予以撤销。目前，全区共撤销项目部44个。

针对学习不深不透问题，仅一个月时间，对全区2000多名科级干部开展“不忘初心，牢记使命”政治建设轮训班，累计授课20多堂；关于党建工作虚化问题，对2019年度全区软弱涣散党组织进行了摸排，新确定了24个软弱涣散党组织，安排专班督促整改。出台《永定区关于加强城市小区党的建设的指导意见(试行)》，深入“两新”组织开展基层党建指导138次、调研63次；选人用人方面，对提拔重用的21人次进行全程纪实。启动“吃空饷”和在编不在岗问题整改情况“回头看”工作，对新发现的3名“吃空饷”人员，新增在编不在岗22名干部职工责成整改到位；监督执纪方面，制定出台《永定区扶贫领域一季一专题专项整治方案》，压紧压实属地责任和行业管理职责。建立《涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索移送》机制，坚持扫“黑”与打“伞”破“网”同步推进。共受理涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索58件，予以了结30件，查否了结15件，党纪政务立案9人。

各部门、行业领域的巡视整改攻坚战，如火如荼地展开......

通过挂牌督办，蹲点销号，确保巡视整改问题件件有着落、事事有回音，实现问题全面销号。以实实在在的整改成效诠释对党的绝对忠诚。

“在全面从严治党的形势下该干什么、能干什么、怎么干，我们心里比以前都有数。”参与此次巡视整改的水利局局长宋超在小水电拆除推进会上如是说。

铁腕执纪，严肃督办问责。对标违反中央八项规定精神和扶贫领域“四风”问题,创新开展“剑指慵懒散、提振精气神”作风建设主题活动，并延伸至控违拆违、征地拆迁、重点项目、信访维稳、脱贫攻坚、环保问责等领域。2018年以来全区查处违反中央八项规定精神领导干部60人，给予党纪政务处分27人。以上率下开展领导干部利用职权或职务上的影响“提篮子”专项治理工作，严查违纪违法行为，予以党纪政务处分4人，其中2人移送司法机关。涉及收受金额122.4万元，追缴资金36.4万元。印发《关于敦促党和国家公职人员主动交代违纪违法问题的通告》，87名党员干部主动向组织交代问题。

“在这些典型案例中，有的工作作风漂浮、履行工作职责不力；有的审核把关搞形式、走过场，严重损害党和政府的形象。各级党组织、广大党员干部务必深刻汲取教训，切实引以为戒……” 这是今年永定区纪委下发的第1期关于作风问题典型案例通报中的内容。像这样的通报，今年以来，永定区纪委监委已下发通报6期，通报典型案例13个。通过边查边处边曝光的方式，释放违纪必严惩的强烈信号。

结合省委第二巡视组反馈我区控违拆违领域存在的突出问题。永定区在全区范围内扎实开展“违建”拆除攻坚行动。对全区221处违章建筑分门别类制定整治方案，组织大型拆违行动44次，拆除房屋4000户。。

同时，在强化当下改前提下，又坚持长久立，举一反三，真正把整改成果制度化、长效化、持久化。针对行业领域突出问题，由表及本，抓好建章立制。出台了《关于进一步做好“新时代党员群众讲习所”工作的通知》《关于进一步规范张家界市永定区差旅费管理办法通知》《关于张家界市永定区津补贴发放管理问题整改办法》《永定区违反作风建设有关规定的责任追究办法》《维护群众利益“十不准”》等三十多项制度。就群众反映强烈，当前重点工程征拆绩效突出问题，出台了《关于规范重点工程征地拆迁完成任务绩效奖励办法》明确规定了奖金发放金额和方式。以此由浅及深，完善制度，堵塞漏洞，推动整个系统、行业、领域的规范化发展。

下一步，永定区委将按照“整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减”要求，对各单位巡视整改工作开展常态化督查督导，对敷衍推责的单位和个人顶格问责，对工作中的漏洞及时建章立制。确保整改成果转化为改进干部作风，提高工作效率，加快经济发展的强大动力。(永定区纪委：胡蓉、徐江立)