2018年，全县纪检监察组织共立案294件，结案282件，给予党纪政务处分281人，采取留置措施9人(含市纪委指定案件)，涉嫌犯罪移送司法机关5人。处置问题线索667件，同比增长80.3%；运用监督执纪“四种形态”处理764人次，同比增长135%……

　　数据无声胜有声。过去的一年，慈利县纪委监委惩治腐败决心坚定，态度鲜明，与之相伴而生的，正是前所未有的反腐败斗争成果。

　　伴随着全面从严治党的铿锵足音，全县各级纪检监察组织聚焦中心任务，着力做好反腐倡廉各项长期性、基础性工作，认真贯彻落实中央八项规定精神，深入开展纠“四风”和作风纪律专项整治行动，全力打好“三大攻坚战”，党风廉政建设和反腐败工作均取得了新进展、新成效。

　　落实“两个责任”，推动党内政治生态健康发展

　　县委认真履行管党治党主体责任，县委常委会专题研究党风廉政建设工作12次，县委“五人小组”坚持定期听取纪检监察工作情况汇报，县委常委带头开展廉政谈话，每月报备谈话情况。紧盯脱贫攻坚，对73个预脱贫退出村开展了重点巡察。县纪委监委严格履行监督责任，派人全程参与了26个乡镇、15个行业系统党组织班子民主生活会。先后抽调260余人组成143个督查组，开展作风建设等明查暗访71次。

　　加强“两个责任”追究，一年来有7名党委(党组)书记因履职不力调离工作岗位或被约谈处理，有5名纪检监察干部被批评教育，有1名履职不力的纪检监察干部被免职并通报。完善党风廉政建设责任清单，督促全县各级各部门层层签订党风廉政建设责任状，进一步推动“两个责任”落到实处。

　　深化体制改革，化制度优势为治理效能

　　打造“一体化”监督体系，统筹纪律、监察、巡察、派驻四个监督力量，强化协同配合，形成监督工作全县“一盘棋”的大格局。将全县10个派驻纪检监察组和26个乡镇纪委(含新城区纪工委)分成三个片组，由三个纪检监察室分别联系指导，重要工作集中安排、统一调度。加强与巡察机构的沟通衔接，根据日常监督情况，提出重点巡察对象或开展专项巡察建议，巡察机构对发现的问题线索及时移送到执纪监督部门，增强监督整体效应。充分发挥派驻机构“探头”作用，推动被监督单位和部门党风廉政建设、“三重一大”等制度落细落实。

　　瞄准重点领域，持续深化专项整治

　　创新开展“一季一主题”工作模式。坚决守护好困难群众的“奶酪”，全县扶贫领域共立案158件，追缴违纪违规资金160.84万元，退还群众资金39.71万元。持续深化金融、教育、旅游等领域专项治理，督促在县农商行参股的28名副科级以上干部在规定时间内退出。深化中小学违规征订教辅材料问题专项整治，立案查处9人，收缴违纪资金216.8万元。开展涉旅游经营性活动整治，组织全县11000余名国家公职人员开展了自查自纠。对环保领域不作为、慢作为、乱作为等行为进行严肃问责，为生态环保提供了坚强有力的纪律保障。

　　着力纠治“四风”，擦亮作风建设名片

　　持续推进违反中央八项规定精神突出问题专项治理，共清理违规公款吃喝和违规发放津补贴资金2034.6724万元，清理办公用房超标1342.49平方米，清理违规收受红包礼金141.696万元，处理违反中央八项规定精神突出问题40人。先后出台了《慈利县违规公务接待专项整治工作方案》《慈利县党政机关国内公务接待管理办法》等规范性文件，从会议召开、公务接待、招商引资等方面抓整改。全县违反中央八项规定精神及“四风”方面共立案111件，结案94件，下发通报10期，曝光典型问题案例47起。

　　强化政治定位，继续推进巡察监督

　　发挥巡察利剑作用，深入查找存在的问题，第二、三轮巡察了26个单位、203个的村(社区)的党组织，发现“三大问题”方面问题344个、“六项纪律”方面问题73个、“脱贫攻坚”方面问题110个，向各级纪检监察机关移交问题线索110件。强化巡察结果运用，坚持巡察情况向被巡察党组织书记和党组织班子“双反馈”，全年向有关部门提出意见建议26条。增强巡察整改实效，坚决落实巡察整改情况“双报告”，要求被巡察党组织及时向党内和社会公开整改情况，适时开展巡察整改“回头看”。目前，第四轮巡察已派出4个巡察组，采取“一托二”方式，对县教育局等8个县直单位开展为期40天左右的常规巡察，同时延伸巡察11个县直二级单位。

　　综合运用“四种形态”，巩固反腐败斗争压倒性态势

　　修订了“走读式”谈话规则，严格落实办案点领导带班制，组建了由100余名公职人员组成的第二陪护队伍，督促各乡镇加快谈话室建设。执纪审查更加精准，2018年立案294件，结案282件，结案率为95.92%。综合运用“四种形态”处理党员干部642人次，与2017年同期相比增长88.82%，其中，第一种形态362人次，占比56.4%。进一步加强了办案安全管理，全年“零事故”。加大了办案指导力度，促进基层案件质量提升，严防“处分从严、执纪从宽”现象。

　　创新信访工作举措，真情回应群众关切

　　“我是岩泊渡村民胡某，我反映我村党支部书记侵占了我的权益，拿我的存折取了部分钱......” 在岩泊渡镇集市上临时设置的扶贫领域违纪问题举报集中受理点，县纪委监委工作人员正“原汁原味”地听民声、解民惑。

　　作为拓宽扶贫领域违纪问题线索收集渠道，提高自主发现问题线索能力的创新之举，县纪委监委将信访举报变被动受理为主动出击，利用乡镇赶集日“摆摊设点”听取群众意见、建议，广受群众欢迎。同时，制定2018年信访举报领导联乡包案提级办理活动方案，实行领导包案领办。畅通“五位一体”(信、访、网、电、短信)举报渠道，改进信访工作方式。出台《全员参与办信办访工作实施方案》，开展扶贫领域信访举报“清零”专项行动。加强初信初访双向承诺制度运用，减少重复访、越级访。2018年，全县共受理扶贫领域信访举报298件，办结 231件，办结率为77.5 %，其余信访举报件正在办理中。

　　坚持严管厚爱，铸造铁一般的纪检监察队伍

　　开展了主题鲜明党日活动和市级文明创建等活动，增进了干部职工的情感融合及凝聚力。组织集中业务培训2期，安排27名同志参加中央和省纪委组织的学习培训，32名基层同志到机关跟班学习，98名纪检监察干部到浙江大学“集中充电”。选拔了17名优秀年轻干部进入纪检监察队伍，推荐了1名业务骨干到乡镇担任纪委书记。出台了县纪委、县监委班子成员带头执行中央八项规定的十项纪律要求，建立健全纪检监察干部重大事项报告制度，严防“灯下黑”。

　　历史常常因毅然一跃辟出全新局面，也常常以深耕细作织就绚丽篇章。新的一年，慈利县纪委监委将以庆祝建国70周年为契机，以落实党风廉政建设责任制为抓手，以专项整治行动为推手，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。(慈利县纪委监委)