12月2日,记者从长沙市政府法制办获悉,为完善市政府依法决策机制,《长沙市重大行政决策合法性审查暂行办法》出台,将于12月6日起施行。
决策程序包括专家论证和风险评估
《办法》所称重大行政决策,是指市政府拟作出的涉及本地区经济社会发展全局、社会涉及面广、专业性强、与人民群众利益密切相关的行政决策事项。
合法性审查,究竟审查些什么?长沙市政府法制办相关负责人介绍,审查内容包括决策主体是否于法有据、决策程序是否依法履行,决策内容是否符合有关法律、法规、规章及政策规定。
其中,决策程序是很重要的一个内容。该负责人介绍,因为“重大”,所以其承办单位在拟定决策方案过程中,应当遵守公众参与、专家论证、风险评估等程序。
“如果审查时发现没有经过这些程序,是不能过关要打回的。”该负责人说。
重大行政决策目录将公开
“重大”两个词很“抽象”,怎样才算重大行政决策?比如多少亿的项目才算?多大面积的片区规划修改才算?《办法》提出,要对重大行政决策进行目录管理制度。制定重大行政决策事项目录,将“重大”进行具体化和量化,并向社会公布。
记者从长沙市政府研究室了解到,《市人民政府重大行政决策事项目录》和《市人民政府重大行政决策听证事项目录》正在起草中。届时,哪些决策算重大,哪些事项要听证,都一目了然。
《办法》还对合法性审查的细节做了规定。市政府法制办对重大行政决策进行合法性审查,应当自受理之日起10个工作日内提出书面审查意见。并在规定期限内将审查报告报送市政府办公厅。
重大行政决策未经合法性审查或者经审查不合法的,不得提请市政府全体会议或者市政府常务会议审议,不得签署、签发。(潇湘晨报记者 赵晶)
来源:红网综合
作者:赵晶
编辑:闵美颖
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