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中国第一个信访领域的博士培养方向——“信访政策量化分析”博士培养方向6日在中国政法大学正式开设。该博士培养方向由北京市信访矛盾分析研究中心与中国政法大学政治与公共管理学院共同建设，将于2016年开始面向全国招生。（7月7日《济南时报》）
中国政法大学此次获准设立“信访政策量化分析”博士的培养方向，是其继2013年开发“社会矛盾冲突的量化管理”专业课程之后的又一新举措，表明信访理论与学术研究日益受到重视。此举无疑顺应了当下并不轻松的信访形势，必将对依法化解社会矛盾提供更多理论指导，重要性不言而喻。
近年来，随着我国社会转型及经济发展，各种社会矛盾不断涌现，各类信访问题与日俱增。2005年5月1日起施行的《信访条例》，从信访事项的提出、受理、办理和督办等多个方面，对政府及部门工作职责进行了明确，对群众信访权益进行了界定保护，其目的显然是为了规范信访工作，维护信访秩序。然而，信访秩序并未因此得到很大改观，信访工作诸多困局亦未得到有力破解。比如，群众盲目信访而不信法，以及一些政府部门“小闹小解决、大闹大解决、不闹晚解决”的思维怪圈等依然存在。
事实上，在社会诉求日益多元化以及网络投诉受理办理渐成主流的当下，信访工作远非接接电话、转转信件那么简单，它更倾向于通过对信访人员的了解，帮助他们解决诉求问题。这无疑是对办事人员协调能力、知识储备及法治素养等方面的严峻考验，离不开系统的科学的理论指导。
报道显示，所谓的“信访博士”，并不是在培养专业信访干部，而是在这个网络时代，以“信访领域相关数据分析”为研究方向的一个专业设置。显然，它是基于学以致用而开设的。正如中国政法大学傅广宛教授所说，在大数据的形势下，迫切需要对信访政策进行量化分析，对信访案例进行实证研究，从而为信访始终在法治化轨道内运行提供智力支持。
信访工作是社会稳定的“安全阀”，事关民众切身利益，宜疏不宜堵。依法上访、接访无疑是做好信访工作的最有效的方法，而这显然离不开“信访博士”的智力支持。我们有理由期待，“信访博士”通过调查研究与实证分析，能探索构建出良性信访机制并促进信访法治化，推动我国信访制度日臻完善。
来源：长沙晚报
作者：屈金轶
编辑：谢瑞仁