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长沙县以土地整体流转为突破口 发展村级集体经济

来源:湖南日报 编辑:谢瑞仁 2015-03-02 08:46:58
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  长沙县北边门户开慧村,是杨开慧烈士的故乡。在全县“南工北农”的产业布局中,开慧村始终以“农”为主。
  
  中央一号文件提出,农业必须强,农民必须富,农村必须美。以“农”为主的开慧村,如何率先奔向“强富美”?
  
  一年多来,开慧村以土地整体流转为突破口,破解村级集体经济发展难题,谋求村民共同富裕。
  
  土地整体流转,“五金”回馈村民
  
  这个春节,开慧村青山组农民王和平过得很开心。他家的山林田土整体流转给村里,节前就拿到了3630元的补偿金。
  
  “散户种田,辛苦一年,每亩纯收入顶多500元。”王和平称,土地整体流转后,村里每亩补300公斤晚稻谷,比自己种强多了。
  
  “农民如何富?从开慧村来看,离不开土地生金,但不能靠卖土地一夜暴富。”省社科院原院长、开慧村党支部第一书记朱有志介绍,为探索一条长久富、共同富的路子,村里去年成立土地合作社,推进土地整体流转,实行“五金”回馈村民:入社就有保底金、开发可得补偿金、就业支付报酬金、花甲加补养老金、效益分红股份金。
  
  具体操作上,村民入社,土地流转给合作社。土地未开发前,村民自行耕种也享有保底金(耕地每亩100元/年、山林每亩30元/年);一旦土地开发经营,社员可获补偿金(耕地每亩300公斤晚稻谷/年,山林每亩100元/年);社员优先到引进企业就业,自然就有报酬金;入社5年后,年满60周岁的社员,每月发放100元养老金,入社10年后每月发放300元;社员按每亩田1份、两亩山1份,享有集体收益按股分红。
  
  “目前,96%的村民已入社,签订了土地流转合同。”朱有志称,一家一户的土地流转,普遍遭遇“瓶颈”:村里单个农户“做不大”,外来企业“扎不下”。针对这一难题,开慧村实行土地整体流转,由村里二次招商,引进现代农业企业“扎下根”。
  
  去年,开慧村已引进穗香大地农业科技公司,制订全村生态农业发展规划,启动一系列高效种植、养殖项目,要让土地生金。
  
  合作社牵头,组织起来搞生产
  
  一家一户搞种养,农业很难做强。开慧村提出“生产什么,就要有什么合作社”,陆续成立了水稻、生猪、水果、蔬菜合作社,把农民组织起来搞生产、闯市场。
  
  春节后上班第一天,村委会就组织合作社经理,研究发展大计。据各位经理汇报,水稻合作社去年从省农科院引进优质稻新品种,种植2100亩,单产超过500公斤,加工的大米口感好、香味浓,比散户种田净赚100万元。
  
  去年,村里的合作社全部赢利。今年又有新规划,水稻合作社要改进大米加工生产线,提高整精米率,力争种田、加工各赚100万元;生猪合作社请省畜牧所专家做顾问,统一猪种、饲料,标准化喂养,注册商标打品牌;水果合作社引进金沃农业公司,新建蓝莓基地。
  
  “把合作社做强,农业自然强,村级集体经济就有支撑。”村党支部书记彭文介绍,每个合作社都建立了党小组,发挥党员的先锋模范作用,更好地促进生产,服务农民。
  
  生猪合作社由6个党员带头,试养地方良种“大围子猪”,去年出栏120多头,价格好不愁卖,带动40多户社员改养“大围子猪”。他们还率先示范,建沼气池、雨污分离等设施,实现清洁养猪。另外几个合作社也由党员带头,组织农民运用科技,节本增效,申报绿色食品认证。
  
  “合作社带领社员养土猪、种优质稻、建蓝莓基地,现在赚钱容易多了。”朱家塘组村民陈科德说,过去散户只顾埋头种地,加入合作社,大家才明白:种田也要靠科技、看市场。
  
  发展红色旅游,建设美丽乡村
  
  作为中国红色母爱第一村,开慧村有国家AAAA级风景旅游区杨开慧纪念馆。
  
  绵绵春雨中,松柏、香樟、翠竹环绕杨开慧纪念馆;沿村级公路两旁,栽植桂花、玉兰;青瓦白墙的农舍,房前屋后都有小花园。整个开慧村,呈现出一幅江南乡村的美景。
  
  “农村必须美。开慧村建设美丽乡村,要走一条生态美、生产美、生活美的路子。”朱有志陪同记者边看边介绍,米筛组、青山组已列为全省绿化林示范点,村里开展“绿色庭院”达标活动,家家多栽树,换来生态美。
  
  在省市县各级的支持下,开慧村推行村级公共基础设施项目“四自”(自选、自建、自管、自用)管理,探索决策民主、建设规范、投入高效、运行安全的建管机制,推进新农村建设。去年,全村新修2.7公里“绿色通道”,清淤8口水塘,维修3处水坝,建起体育广场,明显提升了村民生活的“幸福指数”。
  
  依托红色旅游,促进一二三产业融合。村里生产的“开慧”牌湘绣、果酒、红薯干,形成了当地旅游商品系列;开发猕猴桃、葡萄、蓝莓采摘观光体验游;村里还招商引资,打造影视基地,拓展种养业升值空间。
  
  按村委会构想的蓝图,擦亮“红色母爱”名片,创造生态美、生产美、生活美,5年内让开慧村“脱颖而出”,成为长沙城郊的美丽明珠,加快奔向“强富美”。

来源:湖南日报

编辑:谢瑞仁

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