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【数据】200多家作坊只有3家有证经营
豆制品作为深受市民喜欢的传统食品，长沙人一天能吃掉多少呢？昨日，长沙市豆制品协会会长周利平介绍，长沙人每天大约要吃掉80吨的黄豆制作的各种豆制品。其中生鲜豆腐大约占到80%，其他如香干、千张、炸豆腐等都是长沙人喜欢吃的豆制品。
与旺盛的需求并行的是生产制作豆制品场所的脏、劣、差。“长沙市在质监部门备案的有证豆制品生产企业只有3家，无证的小作坊和黑作坊有200多家，办不了证的主要原因是生产条件和生产规模达不到办证的要求。”周利平介绍说，“随着监管的加强，消费者对于安全豆制品有需求，政府有要求，作坊业主自己也认识到要生存就要规范自身经营的条件和环境。”
【探索】采用“龙头带动+区域集中”模式
黄豆由机器精选，由传送带从一楼运送到四楼的洗豆车间，再用生物方式进行磨浆、点卤……昨日在宁乡的豆制品集中加工基地，自动化的豆制品生产线上，工人几乎不用手去碰沾豆腐。到今年底，该基地生产的豆腐还将引入二维码溯源系统，以便消费者掌握豆制品生产过程的相关安全信息，“没想到做豆腐还能做得这样有格调。”一名参观基地的消费者感叹说。
“充分考虑豆制品生产加工对场地、污水处理、产品销售半径等方面的要求，我们通过实地查看、对比分析，从三个地方中选定沃尔德公司为豆制品集中生产加工基地，将小作坊引入基地集中生产，投资方负责对基地内小作坊生产经营的规范化管理，各小作坊按照管理要求进行生产经营。”宁乡县食安办主任周旭文介绍，除采用“龙头带动+区域集中”模式，宁乡县城区还将分为中部、东南部和西部三个板块，再建四到五个集中加工基地，实现小作坊的就近集中制作加工。此外，在乡镇特别是一些豆制品特色乡，将以当地重点豆制品生产企业为基地，进行特色发展。
【思考】小作坊能否进基地需找利益平衡点
根据长沙市去年出台的《规范豆制品生产经营行为建设集中生产加工基地的实施方案》，到今年年底前是否建设豆制品集中生产加工基地是各区县（市）考核的任务之一。周利平介绍，目前各个区县（市）的这项工作都在推广进行中，关键在于基地建成投用后，如何将小作坊吸引到基地来。
记者了解到，宁乡县在基地正式运行前，先对全县所有的无证生产作坊进行了一次集中打击取缔，24家豆制品作坊中除了一家有证企业之外，其他的都被停产停业。打击让小作坊和黑作坊没有市场，它们面前有三条路：一是转行，不生产豆制品；一是扩大生产规模，建厂房，规范生产，但这对于小作坊来说投入巨大，较难实现；此外，就是进入基地。
如果进入基地，要怎样运作？政府部门的想法是：统一原材料把关、统一生产规范、统一检验检测、统一使用随附单和统一配送经营，由龙头企业全权负责基地管理，按市场规范收取一定的管理费用。但据记者了解，目前小作坊与基地龙头企业在利益方面的分歧还没有统一。“进到基地后，原材料、生产线的使用、配送等都要花钱向龙头企业买服务，对于我们这样的小作坊来说，费用太高。”一家豆制品小作坊负责人认为，集中加工对于改善生产条件固然好，但经济效益是他们更为看重的。
“生产条件和质量要提高，小作坊的利益要保证，费用增加不能太多，基地要真正实现小作坊的集中加工，关键在于政府要加大扶持力度。”周利平认为，不妨采取低门槛进入、高质量输出的方式，将政府补贴直接补贴于小作坊，通过各个档口的资源组合和裸成本换货，来实现各自生产、统一配送，“先让他们进来做，再慢慢地规范。”
来源：长沙晚报
作者：周辉霞
编辑：闵美颖