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为了深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习宣传党中央、国务院和省委、省政府系列会议精神，帮助广大干部群众认清当前改革发展形势，为湖南“十三五”规划开好局、起好步，湖南省委宣传部与红网联合推出“树立新理念，建设新湖南”热点话题谈心录系列专题宣传报道，对当前经济形势和有关政策措施深入浅出地解读，让干部群众理解领会中央和省委省政府精神，以新理念引领新发展、新状态迎接新任务，为全面建设小康社会，建设富饶美丽幸福新湖南而共同奋斗！
俗话说：“城有水则秀，居有水则灵。”说的就是一座城市的兴盛离不开水，群众高品质的生活也离不开水。岳阳县，这座傍依在洞庭湖边的小县城，多年前，湖边多为违章修建的民居，居民的生产生活用水未经处理便直接排入湖中。破、老、旧是县城致命的伤，脏、乱、差是居民难言的痛。近年来，通过综合实施控源截污、河道整治、疏浚活水、生态修复等措施，岳阳县改善了区域生态环境，修整了城市绿道……实现了“通过改造一条河流，完成一座城市改造”的梦想。
岳阳县通过治水给城市带来的，是我省洞庭湖水环境综合治理的一个缩影。洞庭湖水生态环境不仅影响着沿湖上千万人口的生产生活，更对维系整个长江生态系统的平衡发挥着重要作用。自2014年4月国务院正式批复《洞庭湖生态经济区规划》，洞庭湖生态经济区建设上升为国家区域发展战略以来，为保护洞庭湖“一湖清水”，保护好我们的母亲湖，我省着力从三个方面推进洞庭湖水环境综合治理。
四大任务标注“硬指标”
我们知道，洞庭湖最大的优势是水，最大的问题也是水。洞庭湖曾经面临“房前屋后都是水，就是不能喝”的窘境，水环境治理成效成为检验生态经济区建设成效的关键。按照习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路，我省牢固我省树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，实施引水、蓄水、活水、清水、防水、节水“六水”联动，将“保障”“防治”“修复”“安全”四大任务作为洞庭湖水环境综合治理的硬标准、刚要求全力推进。
一是保障水资源。着力实施引江济湖等工程，重点对长江入湖的四口水系进行综合整治，确保枯水期长江入湖流量达到500立方米/秒左右。
二是防治水污染。力图实现所有城镇污水垃圾处理设施全覆盖。河湖沿岸禁养区退出规模化养殖。规范河流、湖泊、水库、公共水域围网养殖，全面禁止投肥养殖。加强工业污染源排查，严控不达标排放行为。
三是修复水生态。着力实施河湖连通工程，江、河、湖自然水力联系恢复畅通。对湖区内湖湿地进行生态修复，建设一批湿地自然保护区和湿地公园。统筹推进血防设施建设，降低血吸虫病感染风险。
四是确保水安全。突出湖区堤防和蓄滞洪区安全建设，完善防洪治涝工程体系，基本达到防御1954年型洪水标准，着力重塑洞庭湖大水脉，推进河湖连通，强化控污减排，修复湿地生态，不断提升洞庭湖水资源配置能力、水环境承载能力和防洪减灾能力，为建成全国大湖流域生态文明建设示范区奠定坚实基础。
十大工程形成“活循环”
在洞庭湖水域，部分水利工程由于年久失修、沟港河渠淤塞严重，越来越多的内湖“鱼塘化”，湖区垸内水系联结通道被切断，水流不进、流不动、留不住的问题日益突出，曾经的“纵横通衢”，现在却面临“死水一潭”的境地。
“问渠那得清如许，为有源头活水来”，为活化水系、改善水质，恢复水域、修复生态，我省重点推进四口水系综合整治、湘北水资源配置、河湖连通、安全饮水巩固提升、重要堤防加固、农业面源污染治理、工业点源污染治理、城乡生活污染治理、特殊水域与湿地保护、血吸虫病综合防控等十大工程，采取疏浚河道、严控污染、新建水资源利用工程、推进血防设施建设、加强湿地保护等措施进行综合整治，恢复和稳定枯水期长江入湖水量，让洞庭湖外湖和垸内沟渠之间水系形成一个“活”循环。
比如，沅江市就通过“河湖连通”连出了一片新天地。沅江市中心城区被沅水、资水环绕，有5个内湖，分别是后江湖、蓼叶湖、下琼湖、上琼湖、石矶湖，五湖水域总面积约14平方公里。以前这五湖都是“各自为政”，一下雨就涝，不下雨就旱，整治也只是单个湖的疏挖、除险，缺乏通盘考虑、综合治理。如今，通过实施内湖连通、两江并接、水质改善、环湖景观等工程，城区生态环境明显改善。
又比如，南县南茅运河打造“百里生态”长廊实施以后，运河两侧成了群众观赏、休闲、散步、娱乐的最佳场所。家住南茅运河边的李阿姨赞不绝口地说：“运河改造后，环境美了，到运河边散步，既锻炼了身体，心情也特别舒畅！”十大工程的有序推进，让洞庭湖的水环境变得日益优美，而公园、广场等休闲场所的修建，则让百姓们的幸福指数得到了明显提升。
五大行动营造“绿家园”
“拆得好，拆得好！捣掉一个矮围，洞庭湖的江豚就多一点生存空间，鸟类就多一块栖息地。”岳阳市江豚保护协会志愿者万朋举参加东洞庭湖水环境综合治理五大专项行动时，禁不住感叹。
近年来，受江湖关系、气候变化和人类活动等多重因素的影响，洞庭湖水面萎缩、生态恶化、发展滞后等问题逐渐显现，曾经的“八百里洞庭”在低枯期水域面积仅500平方公里左右。为重现“浩浩汤汤”的洞庭美景，还老百姓一个“青山绿水”的美丽家园，2016年3月，我省在益阳市召开洞庭湖水环境综合整治五大专项行动启动大会，正式启动实施沟渠塘坝清淤增蓄、畜禽养殖污染整治、河湖围网养殖清理、河湖沿岸垃圾清理、重点工业污染源排查五大专项行动。
今明两年，我省在洞庭湖区将通过对沟渠塘坝清淤疏挖、对养殖场实施生态化改造、对河湖沿岸垃圾全面清理等管理措施，在湖区开展一场声势浩大的“大扫除”，充分调动社会和广大群众共同参与水环境治理的积极性，力争通过集中整治，基本消除养殖污染和垃圾污染，严格控制新增污染，明显遏制水体富营养化趋势，构建水清岸绿的垸内沟渠生态活水网，有效改善湖区生态环境，确保湖区有干净的水、有清洁的空气、有放心的食物。
“遥望洞庭山水色,白银盘里一青螺。”抓住长江经济带和环洞庭湖经济带建设的机遇，积极推进洞庭湖水环境综合治理，保护一湖清水，发展一方产业，造福一方人民，一定能让历经沧桑的“母亲湖”恢复生机、重现活力，再写“八百里洞庭美如画”的宏伟篇章。
（供稿：省委宣传部 执笔：刘亮亮 指导：马纯红）
■链接：洞庭湖简况
洞庭湖是河道型湖泊，是长江水系的一个重要组成部分。洞庭湖接纳“四水”：我省境内湘、资、沅、澧“四水”及汨罗江、新墙河等中小河流汇入洞庭湖。洞庭湖吞吐长江：连接长江干流和松滋河、虎渡河、藕池河等四口河系，再从城陵矶注入长江。
来源：红网综合
编辑：闵美颖
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