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湖南召开全省财政工作会议 徐守盛杜家毫作出批示

2016-01-19 17:52:49 来源:红网 作者:王宏婷 柳德新 刘平 罗云峰 编辑:严欢

湖南省财政工作会议召开

  红网长沙1月19日讯(记者 王宏婷 湖南日报记者 柳德新 通讯员 刘平 罗云峰)今天在长沙召开的全省财政工作会议传出喜讯:“十二五”期间,湖南省财政实力大幅跃升。2015年,全省一般公共预算收入达4008.1亿元,比2010年增长1.1倍,5年连续跨过3个千亿台阶,年均增长16.4%。会前,省委书记、省人大常委会主任徐守盛和省委副书记、省长杜家毫分别作出批示,要求全省财政系统主动适应经济发展新常态,牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,努力保持财政经济稳定、健康、可持续运行。
  
  徐守盛在批示中充分肯定了全省财政工作。他指出,“十二五”时期,特别是去年以来,面对较大的经济下行压力,全省财政系统全面贯彻党中央、国务院的系列大政方针,深入落实省委、省政府决策部署,攻坚克难,开拓进取,实现财政平稳运行,为全省经济社会发展作出了积极贡献。
  
  徐守盛强调,当前我省正处于加快推进全面建成小康社会的关键时期,迫切需要财政发挥基础和支柱作用。要以改革创新增动力,深入推进财税、预算、金融、国企、社保等重点改革,为供给侧结构性改革提供良好的财税体制支撑。要以投向优化强效益,落实加力加效的积极财政政策,充分发挥财政资金的引导作用、撬动效应和增信功能,培育新兴产业和支柱财源,保障重大公共工程项目资金需求。要以扩大投入保民生,强化财政的公共性、可及性、持续性,切实保障扶贫、就业、教育、医疗、社保等重点民生支出,坚决守住民生底线。要以科学管理防风险,积极化解财政收支矛盾,继续加强地方政府债务管理,妥善处理存量债务,强化风险预警预判,有效防控财政风险。
  
  杜家毫在批示中指出,2015年,在经济下行压力加大、财政收支矛盾突出的背景下,全省财政系统积极发挥职能作用,主动服务经济社会发展,着力推进财税体制改革,圆满完成了年初预期目标。面对更加繁重的改革发展任务,全省各级财政部门要牢固树立五大发展理念,坚持问题导向、底线思维、改革创新、精准发力,加快推进财税改革,切实加强财政管理,增收节支,优化结构,提升绩效,大力推动供给侧结构性改革,培育增长新动能,提高发展质量和效益,确保实现“十三五”良好开局。
  
  “十二五”期间,全省各级财政系统深入推进财税改革,全力稳定经济增长,大力保障改善民生,加大强农惠农力度,提高财政管理水平。2015年,我省民生支出达3929.6亿元,比2010年增长1.3倍,年均增长17.7%,高于一般公共预算支出增速1.7个百分点;民生支出占比达到69.1%,比2010年提高4.8个百分点。
  
  会上,省财政厅厅长郑建新对2016年全省财政工作进行了具体部署。他指出,2016年是“十三五”开局之年,全省财政工作要着力推进财税体制改革,减税清费,增收节支,提高绩效,释放改革活力;着力推进供给侧结构性改革,支持去产能、去库存、去杠杆、补短板、降成本,培育增长新动能;着力保障和改善民生,完善机制,守住底线,推动经济社会持续健康平稳发展,为加快全面建成小康社会提供强有力支撑。
  
  会议指出,2016年全省和省级一般公共预算收入预期增幅按8%以上安排,与GDP增速基本同步,力争更快一些,地方收入增量中的税收占比要稳步提高。重点要做好五个方面的工作:
  
  统筹推进各项改革。严格落实中央税制改革部署;扎实推进预算管理改革,省级专项整合到82项,加大预算公开力度;推进财政体制改革,完善省与市县收入划分办法;全面启动实施财税综合信息平台建设,加快农业“三项补贴”制度改革,启动扶持农村集体经济发展试点等。
  
  推进供给侧结构性改革。把重点放在供给侧,破、立、稳相结合。破,即支持去产能去库存去杠杆,着力去除无效供给。立,即支持引入新模式,发展新产业,培育新动力。稳,即稳投资,稳消费,着力稳定现有需求。
  
  补短板守底线。着力补齐经济发展“四大短板”,推动地方金融产业振兴发展,促进开放型经济体质升级,支持非公经济和县域经济发展。补齐扶贫这块社会发展短板,全面推进精准扶贫,大幅增加扶贫投入,创新扶贫机制。守住民生底线,提高惠民补贴标准,统筹设计城乡一体化的义务教育经费保障机制,实现农村基层教育卫生人才津贴政策对贫困县的全覆盖等。推动城乡协调发展。
  
  强化财政管理,防范风险。夯实财政管理基础,严控行政支出,规范非税税收入征管,提高监督效能。加强国库收付管理,启动电子化采购,开展会计从业资格考试常态化试点,创建“星级”财政所,提高财政信息化水平。加强地方政府债务管理,实行限额管理,将地方债务纳入预算管理,加强风险管理。
  
  提高干部队伍综合素质。勤学习抓创新,适应经济发展新常态,讲服务重效率,适应作风建设新常态,守纪律讲规矩,适应从严治党新常态。

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