(七里店司法所多次被省司法厅、永州市及零陵区政府授予“先进集体”、“模范司法所”等称号。)

(矛盾纠纷当事人在解决纠纷后，为调解员送来的锦旗。)

(司法所承诺“立警为民、立所为公”，收获多份荣誉。)

　　【编者按】每一个职能部门的窗口都是政府与百姓的桥梁。创建依法办事窗口，不但使各部门执法为民理念进一步增强，执法队伍素质进一步提高，切实保障依法行政和公正、严格、文明执法，而且推动全社会法治化管理水平整体提高。
　　
　　经过多年的创建活动，湖南积累了丰富的经验，各依法办事示范窗口在新时期开创性地做了不少工作，既提高了管理水平，又方便了广大人民群众。近年来，湖南更是涌现出许多优秀的依法办事示范窗口单位，成为湖南法治化水平的新标杆。
　　
　　湖南省委法治湖南建设领导小组办公室、省司法厅以“助改革、保民生、促发展”为主题，联合红网和法治湖南网开展“2013-2015年全省依法办事示范窗口单位”的集中宣传活动。这些窗口单位有什么新思维、新理念、新做法和动人的故事？我们将与您一起分享。
　　
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　　红网记者 胡芙 贺冠铭 通讯员 黎飞跃 永州报道
　　
　　“对老百姓而言，走司法程序时间长，成本高，加上对自己的案例没有把握，害怕和单位打官司。所以老百姓很依赖司法调解，常常把希望寄托在我们身上。”湖南省永州市零陵区司法局七里店司法所下辖7个社区，4个自然村，总人口近6万，属于典型的城乡结合部。辖区内单位多、流动人口多、征地拆迁多、招商项目多，社情、民情非常复杂。所长薛志卫介绍，为成为维护社会稳定的主力军，全所5名干警牢记“调解的是矛盾纠纷，调顺的是老百姓的心，调稳的是党的根基”这一宗旨，齐心协力，始终把老百姓的事情摆在第一位，狠抓公正廉洁执法。
　　
　　近三年时间，七里店司法所共化解各类矛盾纠纷253件，其中非正常死亡纠纷35件，农民工工伤案、欠薪纠纷15件、群体性案件10件，所涉金额200余万元，矛盾纠纷化解成功率达99%，为当地的社会稳定和经济发展做出了积极贡献。
　　
　　苦口婆心做纠纷“和事佬”
　　
　　“俗话说：打铁先要自身硬。所内的干警们都很明白，只有具有扎实的法律知识，熟悉掌握调解文化，才能说服当事人，化解矛盾纠纷。”薛志卫介绍，为了了解基层调解文化，干警们经常深入村组、社区、田间地头，了解调节文化，学习调解语言，摸清调解对象的情感，理顺调解思路，制定调解策略。
　　
　　2013年5月，辖区内一制药公司发生一起职工意外死亡案件。事发当天下午，死者家属动员了150余人到公司“说理”，噪声、喊声、吵闹声不绝于耳。调解员在接到案情后，赶到现场，征求家属的意见并合理调解。
　　
　　在了解了情况后，调解员在场明确表态，将在法律框架内最大限度地保证群众的权益，在依法的基础上尽力协调解决。看到调解员诚恳的态度，当事双方终于坐到了谈判桌上。经过四天三夜的协调，成功化解了矛盾纠纷。
　　
　　同时，为了提高群众法律水平，增强遵纪守法意识，确保学法、懂法、用法、守法的社会效果，近几年来，七里店司法所在小区、市场、街道、广场进行大型法制宣传近三十场，针对不同对象制定并发放普法宣传资料和便民小册，自制普法围裙、环保袋、纸杯免费发放，共计12000余套；深入村组，深入家庭，采取一帮一措施，无偿为群众提供法制咨询，法律服务，为符合条件人员提供法律援助，并在小区、学校中设置法制宣传栏，打造法制共建的环境。
　　
　　倾心竭力做弱势群体“贴心人”
　　
　　随着社会的发展、经济的振兴和城镇化建设，大量农民进城务工，矛盾纠纷的出现也更加频繁。面对民工维权点多、面广、难度大的问题，全所干警分批深入厂矿、企业、工地一一排查化解，了解民工的生活现状、工作环境及法律维权情况，当农民工弱势群体的“贴心人”。
　　
　　2014年6月，贵州修文县农民工在给永州市某房地产开发公司安装电梯时，不慎从三楼电梯进口掉下，当场死亡。死者家属到来后，开放商、电梯公司、安装公司和承包方相互推诿，谁都不愿意承担责任。五天时间过去，家属摸着冰冷的尸体，听着冰冷的语言，申诉无门，痛苦不已。
　　
　　无奈之下，家属找到七里店办事处，办事处将纠纷移交至司法所。薛志卫和干警们接收案件后，认真查阅了派出所先期调查记录。经过阅卷，调解员明确指出，安装公司负主责，电梯公司负连带责任，开发商没有责任。经过司法所责任明确后，双方终于走上了谈判桌。经协商，电梯公司和安装公司一次性赔偿死者家属50余万元。
　　
　　“农民工是一个辛苦的群体，也是弱势群体，更是应该受到尊重和保护的群体。”薛志卫表示，他们将一直充当农民工的“贴心人”，将存在的问题登记造册，帮助民工维权，督促相关单位依法办事。
　　
　　真情奉献做矫正对象“家里人”
　　
　　帮教安置、社区矫正是司法所的重点工作，七里店司法所为抓好社区矫正的重点，不断推进社会管理创新，提出了“四多一少法”（多监管、多走访、多考核、多说我们、少说你们）、“分类管理法”（重点类、一般类、放心类）和“三阶段教育法”（入矫教育、日常教育、解矫教育）等方法，并做到入矫必访、每月必访、重大节假日必访、思想波动时必访、解矫必访，开启“家庭式”管理，用亲情、友情和爱心促使他们顺利回归，推动社区服刑人员进一步认罪伏法。
　　
　　辖区村民吕某因盗窃罪进行社区矫正，因思想及其不稳定，作为社区矫正工作的负责人，七里店司法所副所长唐芳政经常与吕某及其家人促膝长谈，帮助他解决困难。2012年，吕某筹算着种蔬菜，但因经济困难，思想上出现波动，想靠偷东西换钱回来进行生产。
　　
　　发现苗头后，唐芳政当即对他进行法制思想教育，教导他不能重新犯罪，并联系村委会和种植能手，为他送去了优质品种的种苗，手把手传授种植技术。如今，吕某种植的蔬菜已经进入盛产期，他也品尝到了辛勤劳动换来的丰收喜悦。
　　
　　“家庭式”管理让社区矫正对象更加容易融入社会，走向新生活。矫正工作开展三年以来，司法所累计接收矫正对象54人，无一例脱管、漏管和重新违法犯罪发生，七里店司法所确确实实成为了维护人民群众利益和社会稳定的主力军。