【编者按】每一个职能部门的窗口都是政府与百姓的桥梁。创建依法办事窗口,不但使各部门执法为民理念进一步增强,执法队伍素质进一步提高,切实保障依法行政和公正、严格、文明执法,而且推动全社会法治化管理水平整体提高。
经过多年的创建活动,湖南积累了丰富的经验,各依法办事示范窗口在新时期开创性地做了不少工作,既提高了管理水平,又方便了广大人民群众。近年来,湖南更是涌现出许多优秀的依法办事示范窗口单位,成为湖南法治化水平的新标杆。
湖南省委法治湖南建设领导小组办公室、省司法厅以“助改革、保民生、促发展”为主题,联合红网和法治湖南网开展“2013-2015年全省依法办事示范窗口单位”的集中宣传活动。这些窗口单位有什么新思维、新理念、新做法和动人的故事?我们将与您一起分享。
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红网记者 陈宗昊 通讯员 黎飞跃 邵东报道
近年来,湖南省邵东县价格监督检查局主动规范行政执法,严格依据法律维护群众合法利益取得较好成效,并于2007年荣获“湖南省依法办事示范窗口单位”,2009年又获“全国价格监管服务先进单位”。
破解农村客运监管难题
随着农村客运市场发展,票价问题一直是线路车主与乘客之间的矛盾焦点。
2012年,邵东县政府将调整落实农村客运票价列入“为民办实事”十件大事。邵东县价格监督检查局局长聂方华认为,群众的利益要维护,车主的合法诉求也要支持。他们采取召开座谈会、个别走访等形式了解社会各方意见,经过调研、成本核算、听证会等过程,制订了全县农村客运价格政策。
为了落实邵东县农村客运经营秩序整治工作实施方案,一方面通过广泛宣传调价政策,编制各线路票价表张贴在每台运营车上接受乘客监督,另一方面采取跟车、进站、设点等实地监管方式,对不执行规定票价的车主采取“一次违规告诫,当场退还多收价款;二次违规的扣押运营证件;三次违规的立案查处”方式。经过整治,全县每年可减轻群众出行负担1500万元。整治过程中,有群众自发打出“坚决拥护政府的调价指令”横幅,收到了政府、经营者和群众良性互动效果。
今年5月,有群众举报邵东县佘田桥镇至野鸡坪客运线路车主以没有零钱为由,超标准多收0.5元钱,或以找补乘客三颗糖果变相涨价。
邵东县价格监督检查局工作人员经过三次调查取证,查明群众举报属实。工作人员不仅当场责令车主恢复正常票价并退还每人0.5元票款,还对车主进行了批评教育。他们这种“不放过0.5元钱”的做法得到了群众好评。
顶格罚十万,专门还十块
2010年,邵东县两家液化气充装站垄断市场,串通涨价,造成县城液化气零售价较周边县市每瓶高出10元至20元。邵东县价格监督检查局多次约谈气站要求整改,并将县物价局每月的调价文件分发到气站和门店,监督落实。
但某气站业主拒绝执行,邵东县价格监督检查局立即启动立案程序,在对方不配合检查的情况下,通过深入细致的调查取证,最后依法作出顶格罚款10万元的处理结果。但气站业主提出行政复议,并向县市两级法院提起诉讼。最后因事实清楚,证据确凿,定性准确,程序合法,2013年终审以邵东县价格监督检查局胜诉并依法强制执行。邵东县液化气价格最终回归正常价格水平。
在液化气价格整治过程中,邵东县砂石镇的一位老人举报液化气站多收10元价款。邵东县价格监督检查局工作人员来到现场调查核实之后,将气站退还的价款送到老人手中。工作人员的行为让老人非常感动。
规范房地产企业收费行为
随着邵东县经济发展,多家房地产商从事楼盘开发。但购房者在买房过程中遭遇价格透明度不高、搭车收费甚至乱收费项目多。
2013年,邵东县价格监督检查局三次召开房地产企业负责人参加的会议,规范商品房交易价格行为。工作人员花费近两个月时间对涉及房地产的行政事业性收费和服务性收费进行清理,取消和暂停了房产、国土部门取的新建商品房抵押手续费、评估费、预告登记费等六项收费,为购房者每户平均减少费用2000至3000元。
同时,邵东县价格监督检查局专门印制《房地产企业应交及代收代缴主要收费项目和标准》一览表,推行商品房销售明码标价申报备案制度,明确了房地产企业在开发过程中涉及收费方面的权利和义务。
经过邵东县价格监督检查局的努力,全县每年为群众减少支出800多万元,纠正了应计入房地产成本而实际转嫁给购房者的十多项收费。通过公示购房者只需负担房屋产权登记费80元和国土使用证工本费20元,堵住了部分房地产企业以代收“办证费”名义乱收费用的口子。
来源:红网
作者:陈宗昊 黎飞跃
编辑:严欢
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