Q 网友留言：

咨询：营业执照注销一事

A 湖南省市场监督管理局回复：

网友你好： 感谢网友您对市场监管工作的关注，您在《咨询营业执照注销一事》提到“我的个体工商户营业执照需要注销，但是年报异常解除需要先罚款1000元，是有处罚条款吗”，现针对您提出的意见答复如下： 个体工商户未按时报送年度报告导致年报异常，需要先补报年度报告并进行公示，然后向市场监管部门申请移出经营异常名录。 一、《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》第六十三条：市场主体应当于每年1月1日至6月30日，通过国家企业信用信息公示系统报送上一年度年度报告，并向社会公示。 二、《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》第七十条的规定：市场主体未按照法律、行政法规规定的期限公示或者报送年度报告的，由登记机关列入经营异常名录，可以处1万元以下的罚款。 三、《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》第七十七条的规定违反本实施细则规定，登记机关确定罚款幅度时，应当综合考虑市场主体的类型、规模、违法情节等因素。 情节轻微并及时改正，没有造成危害后果的，依法不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。 四、《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条规定：“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定”。具体到行政处罚时，行政机关应综合考量违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度以及当事人主观过错等因素，决定是否给予行政处罚、给予行政处罚的种类和幅度，从而做到事实清楚、证据充分、程序合法、法律适用正确、处理适当。 五、【裁量基准】从轻情形：市场主体一年未按照规定的期限公示或报送年度报告的；或者及时改正的；或者危害后果较小的；或者社会影响较小的。裁量幅度：由登记机关列入经营异常名录，可以处少于 3000 元的罚款。 六、【特殊情形】《湖南省市场监督管理领域轻微违法行为不予处罚、减轻处罚规定》（湘市监法〔2025〕7号）第四条 违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。 七、如果您认为您的合法权益受到损害，可以就相关行政处罚行为依法向当地人民政府提起行政复议或向人民法院提起行政诉讼。 最终的行政决定除了考虑法律的规定外，还需要考虑具体的案情，以上意见，供参考。