红网时刻新闻记者 何青 通讯员 刘红沙 长沙报道

新年伊始，湖南在全国率先将“高效办成农村建房一件事”改革在全省范围铺开。截至目前，全省14个市州所有县市区均已通过省“一网通办”平台测试办通，可受理农村建房申请。

五部门联合发力

长期以来，农村建房审批涉及多部门、多环节，农民需多次提交材料、多次跑动，流程复杂且耗时较长。

2024年，湖南省以益阳市为试点，率先探索农村建房审批改革，依托省“一网通办”平台作为群众申请总入口，与省农村住房规划建设管理平台互联互通，实现村民在线提交申请、乡镇一站式核发证书。2024年7月至今，益阳市通过省“一网通办”平台受理农村建房项目2410宗。

为让改革成果惠及全省农民，今年湖南五部门联合发力，全面升级农村建房审批服务，在益阳试点基础上，主动作为、积极推进，实现农村建房事项“一次告知、一表申请、一网受理、一站服务”。

通过省“一网通办”平台，开设农村建房“一件事”线上专区，村民可通过线上或线下窗口提交申请，经村组审核、部门并联审查后，一站式核发《乡村建设规划许可证》《农村宅基地批准书》等证书，全流程“数据跑腿”替代“群众跑路”。

根据方案，各市州5月底前实现高效办成农村建房“一件事”测试办通，6月底前实现正式应用，届时农民建房审批时间将压缩至16个工作日以内。

数字赋能“零距离”

此次改革，通过流程再造、数据共享和系统互通，打通了农村建房审批的“最后一公里”，既保障农民合法权益，又为规范农村土地管理、优化国土空间布局提供支撑。

强化“协同”，全力顺机制。省级于1月24日印发工作方案，建立自然资源与农业农村两部门双牵头，住建、林业、数据等部门积极参与的联动工作机制。市州、县市区按照“一事一策”“一事一班”要求，成立工作专班，明确职责分工，细化工作措施，为改革顺利推进提供坚强组织保障。

聚焦“便民”，全程重创新。坚持“线上+线下”结合，进一步完善开发农村建房“一件事”受理系统和客户端，按统一规范接入省“一网通办”平台及“湘易办”超级服务端，按统一风格完成“高效办成一件事”专区改造，村民可通过网络端或线下一站式窗口申请建房业务。清理再造农村建房“一件事”涉及事项流程，实现统一受理、集成办理、并联审批，积极推进数据免于填报和“三个免于提交”。

编印《乡村振兴用地政策实施工作指引》《农村建房“一件事”办事指南》，建立延伸到一线的试点技术服务群，安排自然资源、农业农村、数据等部门行业专家实时答疑解难。组织开展村民建房所涉证照、事项办理系统的技术对接，对建房“一件事”中涉及的电子证照、电子材料及数据进行互信互认，实现数据共享，提升服务效能。