9月28日，中国（湖南）自由贸易试验区建设五周年新闻发布会举行。

红网时刻新闻9月28日讯（记者 陈彦兵）党的二十大和二十届三中全会都明确提出“实施自由贸易试验区提升战略”。2024年底，党中央、国务院正式印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》（以下简称《意见》），是自贸试验区提升战略的纲领性文件。

9月28日，中国（湖南）自由贸易试验区建设五周年新闻发布会举行。湖南省商务厅副厅长廖光辉介绍，根据《意见》要求及省委省政府部署，湖南起草了《深入实施自由贸易试验区提升战略 高标准建设中国（湖南）自由贸易试验区实施方案》，即将以省委、省政府名义印发。接下来，将协调组织三个片区、省直和中央在湘相关单位，紧紧围绕“一产业一园区一走廊”三大战略定位，实施30项重点制度创新和改革试点，打造20个重点制度型开放应用场景和平台，从7个方面重点落实《意见》要求，努力为打造内陆地区综合性开放枢纽探索新路径积累新经验。

一是推动对外贸易提质增效。增强对外贸易发展活力。加快建设湖南省跨境贸易数字服务平台，重点打通跨境电商、市场采购贸易等贸易新业态“关-税-汇-清”全链条。推动保税监管机制和业态创新，尽快落地湖南自贸试验区首个盾构机保税维修项目，全力实现保税再制造项目“零”突破。

二是促进外商投资和对外投资双向开放。进一步扩大文化、教育、医疗等开放领域，鼓励外商投资教育培训、医疗健康、文化科技等领域。支持外商投资企业境内再投资和股权投资，实施合格境外有限合伙人（QFLP）余额管理制度等一系列便利化举措。创新对外投资方式，适时争取国家支持开展合格境内有限合伙人（QDLP）试点。

三是突出金融对开放发展的支撑作用。实施跨境贸易和投融资外汇便利化一揽子举措，适当放宽贸易外汇收支便利化试点企业条件，支持银行优化新型国际贸易结算方式，企业借用外债和赴境外（含港澳）上市可由银行直接办理外汇登记业务。推动金融业态创新，鼓励保险机构创新开展“进口预付款”信用保险业务。

四是打造地方对非合作新样板。加强与非洲大陆自贸区的交流合作，主动参与非洲经贸规则、规制、管理、标准等制度建设。研究设立中非法律服务中心，打造中国面向非洲的涉外法治创新平台和商事争端解决高地。进一步深化中非产业链供应链合作。探索打造中非金融创新中心，研究建设安全高效的对非跨境支付结算体系。

五是提升现代产业全链条创新发展能级。大力发展服务型制造，加快推进传统产业转型升级。打造产业创新试验区，推进科技创新、产业创新、业态创新与制度创新深度融合，建设新技术新产品应用场景创新中心。研究建立湖南自贸试验区创新发展基金，探索制度创新与产业创新相结合的基金应用模式。创新要素资源市场化配置，探索构建城市工业发展生态。

六是构建内陆地区制度型开放生态。围绕标准认证、产权保护、数据流动、涉外法治等重点领域开展探索。创新企业“出海一件事”服务模式，推动建设“出海”综合服务港。创新打造投资贸易领域跨境可信数据空间，试点建设人工智能+跨境投资贸易大模型，建立完善跨境投资贸易全流程溯源体系和风险评估机制。积极引进和培育跨境投资、贸易、金融、财税等开放型经济人才，建设现代开放人才成长基地。

七是服务区域协同开放发展。积极融入长江经济带发展，加强与长江经济带沿线自贸试验区联动，大力发展临港偏好型产业，加快建设内陆临港经济示范区。深度融入粤港澳大湾区建设，着力打造湘粤港澳合作示范区，探索建立湘粤港澳区域市场一体化体系，探索产业协作。市场化推进湘琼先进制造业共建产业园建设，探索共建产业园合作机制和利益分享机制。