广泛凝聚智慧力量助力绘就“十五五”发展新蓝图

——湖南省政协高质量助力湖南省“十五五”规划编制

抓好“十四五”圆满收官、做好“十五五”谋篇布局，是当前的一件政治大事。

今年以来，湖南省政协按照中共湖南省委工作要求，以高度的政治责任感和历史使命感，将助力湖南省“十五五”规划编制作为全年履职主题主线，积极组织引导委员深入开展调查研究、广泛凝聚智慧共识，其成效得到全国政协办公厅简报推介。

围绕中心服务大局展现政协担当

为高质量编制湖南省“十五五”规划，中共湖南省委“一盘棋”部署，将54项重大专题调研交各部门承办，省政协负责7个专项。

直接深度参与五年规划编制调研工作，在省政协历史上是第一次。省政协党组、主席会议高度重视，全员参与，分头领衔课题研究；成立省政协助力“十五五”规划编制领导小组并设立工作专班，各专委会结合各自优势特色和工作实际领题，确保优质高效完成调研任务。

同时，省政协将这7项重大专项调研确定为年度履职首要任务，充分发挥政协人才智力优势，组织政协委员、专家学者、部门精英深入开展调查研究、积极建言献策。

“要切实把老百姓所急所盼、所需所求转化为务实举措，进一步增进民生福祉。要切实做好‘十五五’规划与相关专项规划、区域规划的统筹衔接，增强规划的科学性、协调性和指导性。”省政协主席毛万春在省政协助力“十五五”规划编制工作座谈会上提出。

为进一步集思广益、形成共识，毛万春带队陆续走访部分省直单位，看望部分省政协委员，围绕助力湖南省“十五五”规划编制等开展“四不两直”调研，并提出广大政协委员要发挥专长优势，主动担当作为、更好履职尽责，齐心协力助推湖南改革发展。

以“大调研”服务规划编制工作

省政协将助力规划编制工作深度嵌入履职各方面和全过程，通过综合、立体、持续性调查研究与多层次协商监督议政，为湖南“十五五”规划谋篇布局履职尽责。

“助推长沙全球研发中心城市建设”是牵引湖南“十五五”高质量发展的关键议题，也是省委、省政府的中心工作。省政协建立支持和助推长沙建设全球研发中心城市协调机制并与长沙市政协省市共推。

针对“加快长沙全球研发中心城市建设”“聚焦培育现代化产业体系”“建强用好科创平台”等中心课题，省政协3个调研组累计开展调研50余次，走访高校、科研院所、企业100多家，访谈两院院士、企业家、科学家150余人次，形成了一批高质量建议。

围绕“健全文化和旅游深度融合发展体制机制”课题，省政协创新采用“地毯式调研+扫楼式走访”方式，6个调研组深入14个市州和相关省直单位，通过界别协商、对口协商、专家协商等多种形式，把问题研究透、追到底。

“我们坚持‘一盘棋、一条心，一以贯之、一干到底’的工作决心，持续开展生态建设专题协商和民主监督。”省政协人口资源环境委员会负责人介绍，今年以来，省政协围绕大气污染防治开展专项民主监督，助推移动源污染防治、秸秆综合利用和焚烧管理等八项重点工作，提出的建议已被纳入相关规划。

洞庭湖综合治理、深化大湘西地区开发和“湘商回归”是湖南“十五五”期间必须取得突破性进展的紧迫课题。聚焦洞庭湖综合治理，省政协突出综合思维，提出“水安全、水生态、水经济”三大发展目标一体推进、协同增效；全面深入剖析大湘西地区五大发展困境，提出17条具体建议，破解区域协调发展与乡村振兴瓶颈；围绕推动“湘商回归”提质增效，精准识别政策堵点、服务盲点和机制痛点，对症下药。

为提升调研报告成果转化效率，省政协首次将一揽子7个报告的重点内容集中提炼为1个综合报告，与委员建议精华汇总报告一起，形成“1+7+1”履职成果，得到省委、省政府领导高度肯定。

“这些建议有深度、有见地，我们将照单全收、积极采纳。”省“十五五”规划编制领导小组办公室负责人表示。

助推群众期盼写进规划

省政协充分发挥协商民主制度优势，广泛深入察民情、听民声、汇民智，为助力高质量编制湖南省“十五五”规划凝心聚力。

省政协党组和主席会议成员带头参加湖南省常态化“走找想促“活动，今年以来围绕高质量编制“十五五”规划160多次“走基层、找问题、想办法、促发展”，走访企业、科研院所近300家，赴70多家省直单位部门走访调研、交换意见。倡导全省3305个委员工作室积极开展“微调研”走进界别群众，掌握一手情况，听取各界意见，汇聚群众智慧，把“民之所盼”具象化为“奋斗目标”。

《社情民意》信息专刊成为吸纳民意的重要渠道。截至目前，已报送信息202期，“加快中医药产业发展”“推进数据要素市场化改革”等建议已被规划吸纳。

在政协云平台开展的“为我省‘十五五’规划建言献策”活动中，共收到建议3100余条、问卷164份。这些民情民意贴近群众实际，为规划编制动态把握社会脉搏、及时吸纳合理诉求提供了参考依据。例如，针对社会上对新能源产业过度投资的担忧、对国道管护提质的呼声等信息，均得到重视与回应。

站在新的历史起点，毛万春表示，下一步，湖南省政协将认真贯彻落实中共中央决策部署，积极跟进“十五五”规划编制后续工作，组织委员深入协商议政，为描绘好中国式现代化湖南画卷贡献政协智慧和力量。