长沙市第四看守所暨长沙市女子看守所，成立于2010年2月，现有警力78名，其中女民辅协警74人，占全所警力的94%；女性领导4人，是连续九年保持“全国一级看守所”称号的特大型看守所，担负着长沙地区女性犯罪嫌疑人、被告人及余刑三个月以下女性罪犯的警戒看守、安全保障、教育管理任务，保障刑事诉讼活动顺利进行。近年来，第四看守所女警们充分发挥女性群体优势，将争创全国“三八红旗集体”活动融于工作日常、付于实际行动，积极立足岗位建功，确保了建所13年来安全零事故、疫情零感染、队伍零违纪，被公安部记集体一等功，荣获全国青年文明号、湖南省巾帼文明岗称号 ，先后获得40多项荣誉奖励，是湖南省公安监管系统一面巾帼先锋旗帜。

坚韧——“巾帼建功”引领先锋警队

带一支好队伍是创建安全文明监所的前提条件。长沙市第四看守所从小到大、从有到优，逐渐培树出一支乐观向上、团结互助、不畏艰辛、甘于奉献、严谨规范的巾帼队伍。她们以杜鹃花自诩，不因环境艰苦不生长，不因无人欣赏不怒放，一路披荆斩棘、一往无前，形成了以“忠诚敬业、坚毅勇为”为鲜明特点的“长沙女看精神”。一是平常中坚守默默奉献。公安监管岗位特殊，女警们需24小时轮值经常通宵达旦，既要保障在押人员的案件诉讼，又要管好她们的羁押生活和思想情绪，特别是要管好重刑、病残人员等特殊对象以及处置各类突发事件，职业风险无处不在。尤其近三年抗疫以来，长时间执行封闭执勤勤务模式，女警们在监区最长连续奋战78天，以“最勇之担当、最严之标准、最实之作风”守住了监所安全阵地，实现了监所零事故和疫情零感染的“双零”目标。二是平静中饱含满腔热情。管教民警与在押人员谈心谈话掌握监内动态是监所安全的基础，遇疫情期间面对面谈话教育无法正常开展，女警们想方设法通过“鸿雁传书”，满怀热情地用书信与在押人员交流，在上千封信件、数十万字的回信中用一笔一划、一字一句，牢牢铸就了守护监所安全的钢铁脊梁。三是平凡中深怀责任担当。女性在押人员情绪更易激动失控，还有一些精神异常、涉访人员等不服从管教，骂人、吐口水、打人咬人等袭警情况时有发生，女警们从不畏缩不前，也不粗暴执法，严格规范稳妥处置，并像父母、像医生、像老师、像朋友一样用心对待每一位在押人员，许多人都被看守所内的温情和爱心深深感化，把女警的关心、教育变为自己积极向善的动力，重新回归家庭和社会。近年来，该所共收到感谢信和锦旗数百封（面）。

在精神力量的引领之下，该所切实提升了安全文明创建的软实力，队伍展示出“想干事、能干事、干成事、不出事”的良好风貌。自2010年以来，共有100余人次获上级表彰奖励，其中15人次获省级以上奖励，13名民警被提拔重用，队伍未发生任何违纪违法问题，被评为“长沙市公安局清廉警队”。

文明——“摆渡灵魂”彰显监管价值

“群防群治”凝聚正向力量倡新风。长沙市第四看守所坚持在每一个监所执法管理环节中体现公平正义，创新性地将“人力资源”管理学和“群防群治”理念引入监所管理，开展文明监室评比，及时将精准到每名在押人员的“异常行为和良好表现”两方面的警情录入系统，系统自动形成每名在押人员的羁押现实表现，再智能汇总成每个监室的优劣情况，按排名筛选出“文明监室”和“问题监室”，抓两头带中间。通过这样的良性竞争机制，达到促使每个监室的在押人员互相促进、互相帮助、互相监督，群防群治自我化解矛盾、互帮舒缓情绪而达到防控风险的目的。“文明监室”评比推行后，监内违规行为下降28%，减少了监内矛盾纠纷、形成了良好氛围。2022年公安部网上巡查中心两次下达表扬指令，在部局网站推介该所依法文明管理经验简报。监管总队在全省公安监管部门视频调度会上通报表扬，肯定是全省公安监所依法文明管理和规范化建设的示范典型。

“一面之缘”引航迷途灵魂。“我希望，我们只是一面之缘，从这儿出去后你就再也不要回来”。印在监区主通道墙上的这句话是四所全体警官坚持不懈的追求。为了降低重复犯罪率，该所在文明管教上用心发力：积极探索分类教育，过渡监室重点开展法制教育，挖掘有法律特长且认罪悔罪的在押人员作为日常法制宣讲员，未成年人监室专门设置初高中文化课程和思想品德课程，挑选“老师”提供“小黑板”按课表授课，留所服刑监室开展技能知识培训，为再就业打基础；利用智慧监所建设开通图书自助借阅功能，提供品类丰富、健康有益的书籍供在押人员阅读；精心挑选、付费下载《中国》、《国家宝藏》、《河西走廊》、《中国司法》等有教育意义的文化法制类视频资源给在押人员学习；组织韵律操集体舞大赛、“希望与梦想”主题合唱赛、电影周放映活动、喜迎“二十大”板报比赛、叠军被、队列比赛等丰富多彩的活动，让活动成为文化教育、启迪心灵的着力点……自建所以来，该所已帮助数千名女性失足者重新回归家庭和社会，有效降低了在押人员的再犯罪率，成为展现湖南公安法治文明窗口，获评“CCTV中国（湖南）十佳法治人物”。

“大爱无疆”延伸社会价值。女警们在履职尽责的同时深怀社会责任，一方面主动参与预防犯罪。在全力教化在押人员的同时，发挥监管场所独特优势，在管理中深入研究未成年和青年常见犯罪类型、成因及预防措施，精心撰写制作了《预防青少年犯罪》、《警惕大学生就业过程中的犯罪“陷阱”》等法制课程，主动参与市妇联组织的2022年“我成长、我健康、我美丽”进高校宣讲活动，先后到长沙旅游商贸职业技术学校、宁乡沩山学校等各中小学、大学开展预防犯罪法制宣讲，延伸看守所法治文明的社会价值。另一方面热心投身志愿服务。坚持每年开展巾帼志愿服务活动，与泉塘街道长桥社区、湘雅博爱康复医院、宁乡沩山学校等建立了长期的志愿服务联系，将看守所特殊人员帮扶纳入活动内容，走访慰问结对困难群众，定点资助双残家庭女童小柳从小学升入大学，持续7年志愿关爱“脑瘫”患儿家庭及爱心助学山区学子……在维护妇女儿童权益方面不遗余力。

创新——“守正创新”力促智慧升级

新时代对监管工作也提出了新要求。为与时俱进，推动看守所向现代监所转型升级，实现高质量发展，该所以智慧监所建设推动管理创新，牢牢把握全省智慧监所建设的有利契机，深入思考、探路先行，成为全省十五个智慧监所示范所的排头兵，将“智慧精准防控”作为智慧监所建设的根本，通过关口前移、智能预警、优化勤务“三步走”实现风险防控从事后处置转化为事前预警和事中控制。今年3月疫情封闭期间，该所通过智能数据碰撞及时发现出现呕吐症状的刘某为重点病患预警人员，各岗位迅速合成联动、同步上警，争分夺秒在最短时间内将其送至上级医院，确诊为急性胰腺炎，因送医及时成功挽救了其生命，有效化解一起高风险隐患。该所将智慧监所建设的探索与实践总结形成了《关于实践智慧精准防控的几点思考》、《关于“五员联动、合成作战”应急处置机制的初步探索与实践》等理论文章，被公安部监管局网站采用推广，其思路和做法获得了省厅监管总队认可，并为全省智慧监所建设提供了借鉴与启示。

智慧监所建设在提高了监所安全系数的同时，也促进了警力解放和队伍管理。简单重复性的工作被智能模块替代，大量的“汗水警务”向“智能警务”转化，“传统监所”向“现代监所”转化，很大程度上减轻了民警的工作负担。