国务院近日发布关于做好自由贸易试验区第七批改革试点经验复制推广工作的通知。其中，湖南自贸区长沙片区长沙经开区的“制造业智能化转型市场化升级新模式”，入选全国自贸试验区第七批改革试点经验。这也是湖南自贸试验区获批三年来，首个被国务院要求在全国复制推广的改革事项。

长沙经开区在全国率先创造性地将“揭榜挂帅”机制运用至数字化技改，培育新一代信息技术与制造业融合创新应用。为了破解产业数字化过程中“不会转、资源少、管理难”的问题，还连续三年发布“揭榜挂帅”指南，让企业“看得懂、做得好、学得会”。目前已成功揭榜6个，实施中8个。铁建重工等12家企业就成功入选了最新一期评选。

作为湖南首批完成制造业智能化转型升级的企业，铁建重工已实现地下工程装备在虚拟空间的1比1仿真，在装备运行模拟、运维决策方面能够实现毫秒级响应。

铁建重工基础与前沿技术研究设计院院长 肖正航：完整模拟我们装备在施工中间的状态，确保装备的设计是可靠的。可以实时优化我们装备的施工参数，同时预测前方可能存在的一系列的风险。

目前，铁建重工的地下工程装备数字孪生系统已向掘进机、钻爆法装备和煤矿装备领域延伸，广泛应用于国内外铁路、公路、矿山、水利等隧道工程中。

长沙经开区通过标杆示范、资源整合、项目评价等措施，创新发力，在机制带动方面，从方案约束转变为合同约定，政府与企业签订协议，构建出“创新合伙人”模式。在12个月时间内，只要完成建设类、技术类、经济类、荣誉类、差异化五大验收指标，就能获得最高800万元的资金支持。

长沙经开区管委会自贸区创新发展局制度创新处处长 凌成增：消除了不会转型的困惑，攻克了这个资源少的瓶颈，破解了管理难的堵点，推动制造业转型作出了新的探索。

截至目前，长沙经开区获批国家级智能制造示范企业达到21家，省级“5G+工业互联网”标杆工厂6家，智能制造示范企业产值占园区规模工业总产值达85%以上。湖南自贸试验区设立近三年来，探索推出湖南特色成果47项，23项具有全国首创性。

湖南省商务厅自贸创新处副处长 孙凌翔：尽快的推动工程机械，跨境的融资租赁以及内外贸易一体化试点相关的改革创新的举措。大胆试、大胆闯、自主改，开展差异化探索，通过自贸试验区的创新发展，带动全省的高质量发展。