红网时刻新闻4月30日讯(记者 陈彦兵)近日,湖南省农业农村厅办公室印发《湖南省禁限用农药非法生产经营使用集中整治实施方案》,对禁限用农药非法生产、经营和使用行为作出全链条整治部署。
重点盯住主产区和监管薄弱地带
根据方案,此次整治范围覆盖全省,重点聚焦环洞庭湖水稻主产区、湘南柑橘产业带、湘西茶叶优势区和长株潭蔬菜保供基地。监管力量薄弱、容易藏匿问题的城乡接合部、偏远山区、省际交界地带,被列为排查重点。
值得留意的是,线上渠道被单独“拎出来”严管。方案明确,电商平台、直播平台、社交软件等线上售药渠道,都要纳入整治视线,线上经营农药未按规定备案的行为将被查处。
方案详细列举了三类需要严查的行为:
非法生产方面,严查未取得许可证擅自生产、超范围生产、借证租证加工农药,以及地下黑窝点生产禁用农药等行为。即将禁用农药的违规生产和库存违规处置,同样在列。
非法经营方面,未取得经营许可证擅自经营、超范围经营,违规销售禁限用农药,购销台账不完整、溯源信息不规范等,都是整治靶心。
非法添加方面,重点排查农药产品中偷偷添加禁限用农药成分或其他农药有效成分,以及添加酰胺类、氟雷拉纳类似物等具有防病治虫功效的隐性物质。
分三阶段推进,夏秋两季开展集中执法
整治行动不以突击收场,方案排出了明确的时间表。
4月至5月为动员部署与全面排查阶段。各地制定本地实施方案、公布投诉举报渠道,对农药生产企业、经营门店、种植主体开展拉网式排查,逐项建立问题、责任、整改“三张清单”。同步推进禁限用农药政策、安全用药和电子台账操作的宣传培训,覆盖乡镇、村组、经营户和种植主体。
6月至9月进入集中整治与攻坚处置阶段。这一阶段叠加“三夏”“三秋”、茶叶采摘、蔬菜集中上市等农时节点,各地将组织跨部门联合执法,开展靶向抽检和线上线下一体化治理,推动问题限期整改清零。方案提出,对发现的突出问题要立行立改,并通报曝光典型案例。
10月至11月为巩固提升与总结阶段。行动将组织“回头看”,重点核查库存处置、台账规范和用药整改情况,防止问题反弹,并从中提炼有效做法固化为长效机制。
6月1日起,四种农药下架封存
针对克百威等4种即将禁用的农药,方案划出了一条明确的“时间线”。要求5月31日前全面摸清库存情况并登记造册,6月1日后一律下架封存、依法依规处置,严禁违规流转和使用。
农药产品的质量监测力度也将明显加大。方案提出,省级年度抽检不少于500批次,市、县两级同步扩大抽检覆盖面,辖区内农药产品抽检覆盖率不低于30%,重点检测是否非法添加禁限用成分和隐性物质。所有农药经营门店需规范电子台账记录,并全部接入省级农药数字监督管理平台,实现线上巡查与线下核验联动。
在规范使用环节,方案要求培育壮大农药使用指导员队伍,对规模种植主体实行包联指导,推广绿色防控、生物防治和精准施药技术。产地准出方面,全面推行农产品质量安全承诺达标合格证制度,高风险品种上市前实施每批次速测,不合格产品不得流出产地。
执法层面,方案明确对涉及禁限用农药的违法违规行为一律从重处罚,涉嫌犯罪的移送公安机关,杜绝以罚代刑。省、市、县农业综合执法部门每季度集中通报典型案例,违法主体将纳入信用“黑名单”实施联合惩戒。地下黑窝点一经发现,立即取缔并追溯源头。
方案还要求,各地需统筹落实整治经费和工作力量,同时规范执法检查行为,落实为基层减负相关规定,保障集中整治工作有序开展。
来源:红网
作者:陈彦兵
编辑:聂伊岑
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