3月17日，2026年省委一号文件新闻发布会现场。

红网时刻新闻3月17日讯（记者 陈彦兵 李丽璇 摄影 秦楼）2026年省委一号文件聚焦深化农业农村改革，从健全现代农业经营体系、规范有序盘活利用农村各类资源、创新乡村振兴投融资机制、推动城乡要素双向流动等方面作出系统部署。

3月17日，2026年省委一号文件新闻发布会举行，省农业农村厅党组书记、厅长、省乡村振兴局局长（兼）王建球介绍，具体改革举措，可以用“稳”“活”“融”“严”4个字来概括。

第一个是“稳”字，稳固农村基本经营制度。扎实推进第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点，严格落实“大稳定、小调整”要求，充分发挥基层干部和农民群众智慧，在集体内部妥善解决各类矛盾纠纷，确保绝大多数农户原有承包地保持稳定、顺利延包。同时，规范承包地经营权流转，健全工商企业流转土地资格审查、项目审核等制度，严格管理耕地用途、规范管理流转行为，既守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底线，又为适度规模经营留出空间。

第二个是“活”字，盘活各类资源、激发经营活力。一方面，盘活农村闲置资源。加快建设省级农村产权交易平台，出台《农村产权交易管理办法》，规范全省农村产权流转交易市场。加强农村宅基地规范管理，保障农村建房合理用地需求，深化农村建房“一件事”改革。今年还将按照省委、省政府部署，开展农村闲置校舍盘活利用专项行动。另一方面，激发农村经营活力。持续提升家庭农场、农民合作社发展质量，建设一批现代农事综合服务中心，加快构建现代农业经营体系。积极推动农村集体经济组织建设立法，稳健发展新型农村集体经济。

第三个是“融”字，以城乡要素双向流动促进城乡融合发展。健全农业转移人口市民化机制，落实转移支付、新增建设用地指标、基础设施建设投资等与农业转移人口市民化挂钩政策，保障农业转移人口随迁子女教育、住房等权益，依法维护进城落户农民“三权”。同时，实施“三千”乡村人才培养计划，推进“三支一扶”等人才下乡行动，引导人才、资本、技术等要素向乡村汇聚，让城乡实现“双向奔赴”。

第四个是“严”字，严管涉农资金和农村集体“三资”。在创新投融资机制基础上，构建涉农资金全过程、闭环式监管体系，确保每一笔资金都花在刀刃上。今年将深化农村集体“三资”管理突出问题整治，聚力打好“问题清仓、资产清底、管理提升、债务化解、以案促治”五场攻坚硬仗，强化农村财务管理平台线上审批、数据预警、群众监督等功能，从严查处一批“蝇贪蚁腐”，用心办成一批实事好事，建立健全一套管用机制，努力实现基层善治、群众受益。