湖南建投集团建筑科学院在津市市完成了一次覆盖全域的深度“城市体检”。

红网时刻新闻记者 陈雪骅 长沙报道

城市不是冰冷的建筑集合，而是一个有机的、动态的“生命体”。城市也会“生病”，会出现功能老化、配套不足、运行低效等问题。

如何像人一样让城市也定期“体检”、精准发现“病灶”？湖南建投集团建筑科学院（以下简称“省建科院”）以“工程医院”为理念，将数智化技术融入城市治理，在湖南津市市完成了一次覆盖全域的深度“诊断”。这不仅是一次技术实践，更是一套可复制、可推广的县域高质量发展解决方案。

津市实践：打造可复制的“体检样板”

如何系统性地预防和治理“城市病”？省建科院提出“工程医院”创新理念，将城市视为一个完整的生命系统，而城市体检，就是这套系统中最为关键的“全科检查”与“精准把脉”环节。

“先体检、后更新”“无体检、不更新”，城市体检的过程不仅是统计现状，更是通过数据化、指标化和清单化等手段，对城市空间的健康状况进行诊断和分析，为城市更新工作开展提供有力支撑。

作为2025年湖南省三个县级城市体检样本城市之一，津市市的“体检工作”具有标杆意义。这场覆盖津市市全域的城市“健康诊断”，为津市市城市更新注入强劲技术动能，更为全省县级城市探索可复制、可推广的“体检样板”。

省建科院深度结合津市市“澧水流域现代化中心城市”发展定位，构建“58项基础指标+21项特色指标+1项专项体检+2个重点片区”的津市市城市体检指标体系。该方案既覆盖安全耐久、功能完善、生态宜居等通用维度，又精准对接津市市老旧小区改造、适老化配套、产业园区建设等重点工作，新增园区热力管网覆盖率、城市道路达标率等特色指标，确保体检结果贴合地方发展需求。

项目体检范围精准覆盖津市市建成区18.26平方公里，涉及5个街道、1个乡镇的25个社区及1个行政村，涵盖463个小区、95个自建房片区、1522栋住房，惠及常住人口约9.77万人。

项目组通过“逐街道、逐社区、逐小区、逐栋、逐户”地毯式数据采集，并对数据进行分析诊断，全面排查安全耐久、功能完备、设施完善、环境宜居、管理健全等核心问题，建立起精准的城市“健康档案”，为城市更新提供详实基础数据。

为了更深入地了解市民的实际需求，更好地把脉城市健康问题，项目组通过梳理12345、市长信箱、政府服务热线等反映的问题，并结合城市体检指标，有针对性的设计社会满意度调查问卷共计69道。通过调查问卷更好地掌握和解决居民诉求，并与体检指标进行对比，推动城市补短板、强弱项，进一步提高居民生活的幸福感、满足感。

项目团队结合“城市体检”情况制定相应更新方案。

面对海量数据与复杂分析，传统手段力不从心。省建科院自主研发的数智化工具链，成为本次体检高效、精准完成的“神兵利器”。

如团队开发了便捷的数据采集小程序，并搭建了集成多源地图数据的Web端信息平台。实现了现场定位、实时填报、在线审核的全流程数字化，极大提升效率与准确性。

项目组还创新建立了“社区—管线公司—职能部门—第三方”联动的数据采集网络，并采用“线上审核+线下抽检”机制保障数据质量。这一机制确保了从水电气暖到空间规划，各类数据都能被有效汇集和交叉验证。

成果转化：打通更新“最后一公里”

体检的最终价值在于应用和转化。省建科院推动建立了一套从发现问题到解决问题的全流程成果转化机制。

产出“一库两清单”核心成果，即城市更新项目库、问题清单、整治建议清单。所有问题被分为“立行立改、限期整改、尽力解决”三类，实现分类施策。以街区为单元整合核心问题，聚焦既有建筑改造、老旧小区提升、完整社区建设、基础设施升级、生态系统修复、历史文化保护等八大更新领域，形成城市更新项目建议清单，使得体检结论不再是空泛的描述，而是可直接行动的“任务书”。

综合形成问题地图、需求地图和项目地图，推动体检成果直接转化为可实施、可储备的更新项目，建立“发现问题-解决问题-巩固提升”闭环机制。将空间问题与更新项目精准绑定，实现了“按图索骥”式的精准治理和项目落地。

建立“体检—规划—策划—实施”全流程服务，提供覆盖城市治理全周期的“一站式”系统解决方案。

一次深度的城市体检，就像为城市做了一次全面的“CT扫描”。省建科院在津市市的实践，不仅是为一座城市“把脉开方”，更是为全国广大的县级城市探索一条“数智诊断、精准更新、长效治理”的科学路径。

省建科院表示，将继续秉承“工程医院”的理念，深化“体检+更新”一体化服务模式，为更多城市提供科学诊断、系统治理、可持续更新的系统解决方案。