编者按：拥军优属、拥政爱民是三湘大地代代传承的优良风尚，双拥模范是军政军民团结的生动缩影。为全方位展示湖南省双拥创建丰硕成果，集中彰显全省双拥模范单位的履职担当、双拥模范个人的先进风采，特推出本系列报道。通过挖掘各地双拥共建创新实践、暖心举措与典型事迹，讲好新时代湖南双拥故事，弘扬崇军尚武、薪火相传的社会正能量，凝聚全民关心国防、支持双拥、共护军民鱼水情的强大合力。

红网时刻新闻记者 夏文颖 通讯员 姜仁会 长沙报道

在郴州市创建“全国双拥模范城”的征程中，既有子弟兵戍守家国的赤诚担当，也有地方干部倾情拥军的温暖坚守。郴州市财政局社会保障科科长尹娜，便是双拥工作幕后默默奉献的践行者。她用“铁算盘”算出一笔笔温暖的“拥军账”，用财政人的赤子之心，诠释着新时代“拥军人”的责任与担当。

财政工作看似是冰冷的数字，在尹娜手中却有了温度。她深知，双拥工作不仅是一份政治责任，更是一份对子弟兵的深情厚谊。为此，她确立了双拥经费“优先保障、足额安排”的原则，每年主动深入退役军人事务部门调研，精准测算经费需求，力争将每一分钱都用在刀刃上。她主动对接驻军部队需求，积极统筹调配保障资源，暖心落实驻军慰问、一线官兵关怀等保障工作，将家乡父老的牵挂与敬意送到军营一线、海防前沿。在她的努力下，郴州构建起“中心+7保障点+11县市区辐射点”的“三位一体”军供保障网络，近三年圆满完成300余批次、4.6万余人次的军供任务，确保过往官兵“吃得热乎、住得踏实”。

“政策有温度，执行政策的人更要有温度。”这是尹娜常挂在嘴边的话。她严把优抚资金拨付关口，常态化督导各类抚恤金、生活补助、医疗补助精准足额、及时直达优抚对象手中，切实保障优抚群体的基本权益。她积极推动拥军优待政策落地生根，助力退役军人免费乘车、多项专属优待清单等便民政策落地实施，全力落实退役军人社保接续等惠民举措，用心破解退役军人急难愁盼问题，让优抚政策红利精准惠及每一位退役军人、军属。

针对退役军人就业创业核心难题，尹娜摒弃粗放式保障模式，聚焦精准赋能、长效帮扶，积极推进制度创新。她牵头完善退役军人创业就业资金管理机制，整合专项资源搭建就业创业服务平台，常态化开展专场招聘、技能培训、创业竞赛等帮扶活动，全方位提升退役军人就业创业能力。在她的统筹推动下，全市退役军人安置质量稳步提升，助力广大退役军人平稳转型、顺利就业，在地方岗位续写担当。

对于生活困难的退役军人，尹娜始终倾情帮扶、用心兜底。她创新构建全流程闭环帮扶服务体系，牵头出台困难退役军人专项援助政策，设立常态化困难援助保障机制，精准摸排困难老兵情况，靶向落实帮扶举措，常态化跟踪帮扶成效，为众多生活困境的退役军人纾困解难。同时，积极完善市县乡村四级退役军人服务保障体系，打通政策落实、便民服务的“最后一公里”，全方位筑牢退役军人民生保障底线。

从预算编制到资金拨付，从政策设计到落地见效，尹娜没有惊天动地的壮举，却用数年如一日的坚守，将财政职能化为拥军实践的强大支撑。她说：“军人在前方保家卫国，我们在后方就要让他们没有顾虑。每一分钱都不只是数字，而是对‘最可爱的人’最庄重的承诺。”

正是无数像尹娜一样的基层工作者默默耕耘、倾情奉献，用赤子之心浇灌双拥之花，才让郴州的军民鱼水情谊愈发浓厚，为全市成功创建“全国双拥模范城”筑牢了坚实的民生与保障根基。