长沙市雨花区湘农桥社区二区9栋，长沙首个全过程代建的原拆原建项目。（图源：长沙市自然资源和规划局）

红网时刻新闻记者 任洁 长沙报道

9月10日，省住房城乡建设厅印发《湖南省提升住房品质行动方案》（以下简称《方案》），即日起施行，有效期5年。

这是继今年4月《湖南省好房子建设技术导则》（以下简称《导则》）之后，湖南在住房领域推出的又一份重要文件。省建筑设计院副总规划师、城市更新创新研究中心主任赵学彬在采访中这样解释两份文件的关系：《导则》是定标准，《方案》是促实施。

换句话说，此前发布的《导则》回答的是“什么样的房子算好房子”，《方案》回答的是“怎么建出好房子、怎么改出好房子、怎么管出好房子”。

政策是什么？九大行动，条条有“硬”指标

《方案》部署了九大行动，涵盖设计、材料、建造、运维全链条。其中不少要求具有刚性约束力。

赵学彬将九大行动分为两大类，一类是刚性约束，一类是弹性引导。

刚性约束方面，方案明确了一系列必须执行到位的硬指标。设计端，力争2026年新建商品住宅图纸设计符合《导则》的项目要达到20%，2028年底前达到60%；2026年全省城镇新开工装配式建筑面积占新建建筑面积比例达到65%。材料端，力争2030年底前，商品住房项目绿色建材应用比例不低于60%，防水、保温、隔声、给排水管材、电线电缆五大类关键建材实行“厂家自检+见证取样+第三方抽检”和“一材一码”追溯。运维端，每5年开展一次住房全面安全体检，建立“一房一档”和隐患闭环管理。另一类是弹性引导。

弹性引导方面，《方案》侧重给地方留出落地空间。例如装配式装修、数字家庭、智慧社区、专业化物业管理的推进，更多采用引导性标准，由各地结合实际逐步落实。

2026长沙筑博会期间，“好房子”建设交流活动在长沙国际会展中心举办。（图源：湖南省房地产业协会）

政策与谁相关？三类人需要特别关注

第一类：正在看房的购房者。

“货不对板”“标准不透明”曾是最令购房者头疼的问题。

《方案》给出的解法很直接：自2026年起，力争通过3年时间，共评选150个左右省级“好房子”。

这相当于在市场上划出了一个“优选池”。

对购房者来说，选房逻辑变得清晰了：先从这个池子里选，再从中选出符合自己个人需求的房子。

猫仔找房总经理刘罡从平台角度给出了更具体的建议。

他认为，“好房子”首先必须满足国家的基本标准，这是底线。对青年来说，除了“好房子”的硬性标准外，产品设计要能适应当下生活方式，周边配套要丰富完善，产品本身要具有年轻态，能够响应新兴的生活方式。

第二类：房企从业者。

嘉信集团营销总监邓舜坪在采访中表示：品质提升必然带来成本上升，装配式、绿色建材等新标准对房企提出了更高要求，而当前市场信心仍在恢复过程中，来访量和成交量面临一定挑战。

但邓舜坪同时强调，长此以往肯定利大于弊，关键是如何辩证地、长期地去考量。

赵学彬也给出了同样的判断：符合《导则》的项目，未来在市场上会具有更强的竞争力。

这背后的逻辑其实不复杂。

过去房地产行业走的是快速建造、粗放发展的路子，现在市场进入买方时代，购房者开始用脚投票，没有品质支撑的房子，即使价格便宜也未必有人买单。

《方案》推动的，正是行业从“拼规模”转向“拼品质”，从“建造端”转向“建造+运营长效发展”。

对房企而言，这不是一道选答题，而是一道必答题。

谁能率先适应新标准、拿出符合规则的好产品、争取到示范项目，谁就能在新一轮竞争中占据主动。

“这一轮品质提升也是在推动房地产行业的优胜劣汰和转型升级，形成从政策到实施到标准的良性互动。对真正有产品力的企业来说，这恰恰是机会。”赵学彬说。

第三类：老房子业主。

《方案》明确提出，要力争2026年底全省新开工改造危旧房7000套以上，2030年底达到30000套。简化居民自主更新审批流程，鼓励以旧换新、原拆原建、模块化建造等方式支持居民自主更新老旧住房。同时结合城镇老旧小区改造，推进水电气路、消防、安防、停车、充电等基础设施建设，完善社区嵌入式服务设施，构建“15分钟便民生活圈”。

这意味着，过去困扰居民多年的“老破小”有了系统性解决的路径。

居民不用离开原有社区、不改变产权属性、不流失生活配套，采用“原址、原面积、原高度、原使用性质”的模式进行原拆原建，实现原地安居。

赵学彬在采访中对这一点评价很高。

他认为，原拆原建不仅是改善居民居住条件的重要途径，更是有效带动居民合理出资、延伸住房产业上下游链条的重要举措。老房子改造也不只是民生工程，更是产业机会——从设计、建材到施工、运维，整条产业链都能从中找到新的业务空间。

华中龙湖研发平台负责人安秉君则从房企实操角度补充了原拆原建的两种方向：一种是在原址上重新建设新小区，体量不会太大，但将更注重单体物业服务和小区的标杆性定位；另一种则是针对历史风貌区或特色建筑走差异化路线。这也意味着，原拆原建在不同城市、不同地段，极有可能会呈现出不同的落地形态。

第四代住宅。（图源：“湖南微政务”公众号）

下一步带来什么好处？三个层面的变化正在发生

第一个变化：买房有了更清晰的参照系。

对购房者来说，更深层的变化在于，“好房子”的标准摆上桌面后，整个市场的竞争逻辑变了。

当购房者手里有了一把“尺子”，对“好房子”有了更清晰的认知，那些达不到标准的房源自然会被市场筛掉。

第二个变化：老房子有了变“好房子”的路径。

《方案》不仅针对新建住宅，也覆盖存量改造。

老旧小区改造不再只是修修补补公共设施，而是逐步推进房屋本体的功能改善——保温隔热、噪音治理、管材更换，都要逐步达到“好房子”的建设要求。

第三个变化：房子的长期价值逻辑在改变。

邓舜坪给购房者的建议很实在：选房时可以把需求按优先级排序，优先满足最核心的居住需求，在预算范围内找到最适合自己的房子。

赵学彬则从另一个角度算了一笔账：好房子的核心建材标准更高，成本会有所提高，房价可能略有提升，但比例有限。而长远看，“好房子”的使用周期可能从30年延长到50年甚至70年，材料可追溯让保修周期更长，保值增值潜力更大。从长远角度比较，居民会愿意选择性价比更高的房子。

从《导则》立标准，到《方案》定路径，再到示范项目树标杆，湖南形成了一条从政策到实施到标准的完整链条。

对老百姓来说，这份政策最实在的意义在于：买房、改房、住房，从此有了更明确的参照。

从“有房住”到“住好房”，湖南正在把这句话一步步变成现实。