编者按：城市更新，是时代命题，更是民生向往。湖南以“先体检后更新”为纲，蹚出可复制的湖湘路径。7月30日起，湖南省住房和城乡建设厅联合红网政务推出《城市更新进行时》系列策划，走进14个市州，探家底、亮机遇、谋合作。看老旧小区如何长出幸福日子，看历史街区怎样讲述当代故事。且看城市更新里的湖南，如何作答时代命题。
红网时刻新闻记者 丁斯斯 见习记者 吴依茜 设计 赵冰 邵阳报道
邵阳的城市更新，从一张体检单开始。
2025年、2026年，邵阳连续2年入选城市体检国家样本城市。作为“三线建设”时期湖南重要的工业基地，邵阳的老旧厂房与居民区常常只隔着一堵墙。厂区老了，设备停了，但街巷里的日子还在继续。
针对这一特点，邵阳为32个更新片区量身定制重点片区体检指标体系。“工业遗存数量及改造利用率”摸清旧厂家底，“老年助餐点”“农贸市场覆盖率”等直指民生短板。2026年，这套“三线建设工业遗存保护利用”和“社区民生改善”双核驱动的做法，入选住建部《城市体检可复制经验做法清单（第二批）》，获全国推广。
把脉之后就是开方。邵阳市科学编制城市更新专项规划，初步划定25个城市更新片区，涵盖基础设施完善、产业平台建设、文旅功能提升、民生服务优化等领域百余项城市更新重点项目，7个重点片区、79个重点项目正从规划落到地面。
重点片区及项目推介之一：
邵阳市城区（大祥区）城市更新片区——资江岸线，214公顷的想象空间
图为邵阳市城区（大祥区）城市更新片区临津门街（津渡新巷）改造效果图。
北望资江，东接邵水河，古城街巷纵横交错，宝庆烟火世代绵延。大祥区坐拥得天独厚的滨水资源，老院落、旧小区、古建筑错落分布，沉淀着千百年的市井记忆。
片区总用地面积约214公顷，19处闲置资产散落其间，12.18万平方米建筑面积，每处都有各自的来历和可能。
老旧小区、既有公共建筑、行政办公院落、滨水岸线、街巷空间、户外公共场地，过去它们是散落在这片区域里的一个个独立命题，而今被装在同一张蓝图里统筹考量。存量空间如何激活，新业态从何处起笔，都在这片沿江地带重新排列组合。
诚邀社会资本参与投资与运营，构建“江-街-巷-园”全域联动格局，让老城区既保留“千年宝庆”的历史底蕴，又彰显“无界活力”的现代气息，打造集“江景生态休闲、古城文创体验、潮流商业消费、邵商科创赋能、品质民生居住”于一体的复合型老城更新样板区。资江穿城而过，邵阳的故事，正沿江生长。
重点片区及项目推介之二：
邵阳市双清区造纸厂更新片区——旧厂房，新水岸
图为邵阳市双清区造纸厂更新片区。
小江湖半岛上，资江从三面绕岛而过。14公顷土地，3.5万平方米待改造建筑，静候多时。
六栋闲置老厂房，骨架都在——办公大楼3013平方米、机修车间3588平方米、煤棚1500平方米、一抄车间2040平方米、蒸煮车间3115平方米、碱回收车间364平方米，有的高挑开阔，有的紧凑规整，有的带着工业时代的粗粝质感，空间改造利用条件成熟。
改造设想分三步走：一期植入社区食堂、日间照料中心、非遗展示体验中心、多功能运动场、便民服务点、文化展示墙等，优先补齐周边居民的生活配套；二期打造工业造纸文化中心、社区文化服务站、儿童活动中心等，让工业记忆找到安放处；三期补充多功能运动场、智能健康步道、健身中心、市民休闲中心、儿童室外娱乐天地等，让这里成为一片有温度的公共空间。
项目总投资约1.72亿元，社会资本占比约20%。厂房等一个决定，江风等一阵新声。
重点片区及项目推介之三：
邵东市宋家塘街道新辉社区绿色完整社区片区——万家烟火栖地，绿色宜居集群
图为邵东市宋家塘街道新辉社区绿色完整社区片区规划示意图。
片区东起衡宝路、金龙路，南至建设西路，西至公园路，北至兴和大道，连片60.26公顷，18个老旧小区散落其间。
片区告别单点零散改造，以“缺什么补什么”理念推进系统化更新。自2023年起，陆续实施雨污分流、道路油化、停车位增设等基础工程，同步完善养老托幼配套，“15分钟便民生活圈”初步成型。
但空间提质无止境，片区内仍有不少配套公共建筑、街巷空间、闲置空间等待梳理——便民服务点放在哪个路口最顺手，智慧停车怎么让下班回家少转两圈，邻里商业能不能开在老人和孩子都够得着的地方。这些都是下一步要做的事。
项目面向社会资本开放，重点招引社区便民服务、智慧社区运营等业态的运营方，在方寸土地间深耕民生场景，让老旧社区生长烟火温度。
合作垂询：邵阳市住房和城乡建设局 彭建成（电话：19325987719）
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来源：红网
作者：丁斯斯 赵冰 吴依茜
编辑：苏好
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