“眼下正是收获的好时节，今年我们合作社的种植收益估计在16万元左右，可以过个热闹年！”12月6日，邵阳市绥宁县唐家坊镇下湾村村民阳远湖一家正在果园里忙着采摘罗汉果，成片的棚架下似繁星般挂满了清香四溢的“致富果”，一派丰收景象。

进入采摘期，村民正在果园里忙着采摘罗汉果

然而，就在年初，面对县里扶贫产业发展的好政策，下湾村支部书记阳小智却是一筹莫展。原来，前几年该村原支部书记阳某某将县扶贫办拨付的产业开发资金用于村里其他开支，受到党内警告处分。这件事情在村民中造成了不好的影响，导致年初村支两委在村民中号召大家发展罗汉果种植产业，却无人响应。

“合作社产业扶贫资金你们怎么管理？纪委又怎么监督？”一些村民跃跃欲试，却又心存疑虑。

面对村民们的质疑，唐家坊镇纪委以“廉洁村”创建为契机出台《村级重点项目备案监管制度》，对10万元以上的项目实行“一报备二参加三会审四监督”，形成一张覆盖“人、财、事”的监督网，规范村级小微权力运行。

村干部到绥宁县唐家坊镇纪委就村级重点项目进行报备

“我们将监督贯穿到项目公示、现场核查、项目报账、资金下拨等每一个环节，同时在‘互联网+监督’平台、村级监督服务微信群和村里的公示栏及时公开涉农信息，接受群众监督。”该镇纪委书记黄建华承诺道。

有了纪委的这颗“定心丸”，5名村民加入下湾村星火扶贫专业合作社，流转土地55亩搞起了罗汉果种植。合作社不仅按比例分红，还为50多名贫困户提供了搭棚、打药、修枝、人工授粉、采摘等工作岗位，人均增收近2000元，星星之火，点燃了该村脱贫致富的“新引擎”。

这是绥宁县规范村级小微权力运行取得成效的一个生动缩影。今年以来，绥宁县纪检监察机关在“廉洁村”创建过程中，积极探索村级小微权力“纪检监察室+乡镇纪委+村务监督委员会”三级联动监督机制，对村级财务管理、工程项目建设、扶贫产业等“蝇贪蚁腐”重点领域开展专项督查，着力破解村级监督过程中不愿、不敢、不会监督等难题。对发现的村级事务决策不规范、村级工程招投标不透明等问题，在强化监督执纪问责的同时，督促有关职能部门完善相关制度，加强业务监管，让村级小微权力在阳光下运行。

截至12月6日，绥宁县共发现扶贫领域腐败和作风问题线索400个，立案90件，查处451人，其中党纪政务处分80人，追缴违纪资金826.9万元，退还群众资金179.6万元。

“规范村级小微权力运行，目的就是要强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，让扶贫领域‘微腐败’无处遁形，不断增强群众获得感、幸福感和满意度。”绥宁县委常委、县纪委书记、县监委主任唐远伟说。（邵阳市绥宁县纪委监委 唐婷）